Докторская диссертация на тему: Система законодательства об административных правонарушениях в современной России

Введение

В современном государстве именно административное право выступает регулятором взаимоотношений граждан и организаций с государством. Да, другие отрасли права также нормативно устанавливают и закрепляют данные взаимоотношения, однако только административно-правовые нормы регулируют в полном объеме взаимоотношения текущие.повседневные, связанные с осуществлением государственного управления и взаимодействий общества и государства в различных проявлениях.

Актуальность тематики работы обуславливает то, что каждый гражданин и каждая организация вовлечены в разнообразные административно-правовые отношения в своей повседневной деятельности, в то же время государственная власть как власть публичная также вступает в них.

В последнее время в Российской Федерации все больше трансформируются административно-правовые отношения, уточняется и изменяется статус, в первую очередь, органов государственной власти в силу изменения и "перераспределения" их компетенции, достаточно подвижно законодательство, регулирующее данную область общественных отношений, вносятся изменения в КОАП и так далее. Особенно активно идет "разработка" законодательства в области административных правонарушений, которая отнесена к предметам совместного ведения федерального центра и его субъектов.

Поясним, что изменение государственного и политического строя России в связи с ее переходом от СССР к Российской Федерации, Конституция 1993 года, а также недавние поправки к ней органично трансформировали законодательный процесс.

Несмотря на молодость системы качественно нового государственного управления, а также развития регионального и муниципального управления в Российской Федерации, они уже подверглись и продолжают подвергаться значительному реформированию, совершенствуется вся система правового регулирования - и все это можно и нужно считать "продуктом" российского законодательного процесса.

Именно в области законодательства субъектов федерации и показательна качественная составляющая этих процессов, а также соотношение федерального и регионального в административном праве.

Этим и обусловлена актуальность тематики работы.

Целью работы является анализ современного законодательства субъектов РФ в области административных правонарушений.

Объектом работы является законодательство субъектов РФ, а предметом - его особенности и закономерности в сфере административных правонарушений.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

. Рассмотреть понятие административного правонарушения и административной ответственности.

. Дать общую характеристику системы законодательства об административных правонарушениях и полномочия субъектов РФ в данной области.

. Проанализировать современное законодательство субъектов об административных правонарушениях.

. Определить актуальные проблемы и предложить пути их решения законодательства субъектов РФ в области административных правонарушений.

Нормативно-правовой основой работы являются Конституция Российской Федерации , Федеральный закон от 5 августа 2000 г. N 113-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" , Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и законодательные акты субъектов РФ в области административных правонарушений (на основе СПС Гарант Плюс - региональное законодательство).

Научной основой работы являются труды таких ученых как Баглай М.В. , Гусакова Т., Шаклеин Н. И. . Яценко И.С. и других.

Методологической основой работы являются метод изучения источников, метод системного анализа, метод сравнительного анализа, компаративный метод.

Структурно работа состоит из введения, двух глав и заключения.

Оглавление

- Введение

- Система законодательства об административных правонарушениях в современной России .1 Понятие административного правонарушения и административной ответственности

- Общая характеристика системы законодательства об административных правонарушениях и полномочия субъектов РФ в данной области Глава 2 Анализ законодательства субъектов РФ об административных правонарушениях

- Законодательство об административных правонарушениях

- Актуальные проблемы и пути решения законодательства субъектов РФ в области административных правонарушений Заключение

- Список использованных источников и литературы

Заключение

Таким образом, в ходе выполнения работы и проводимого анализа были сделаны следующие выводы и заключения.

В юридической науке под административным правонарушением понимают противоправное, виновное действие или бездействие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством (Кодексом РФ об административных правонарушениях) предусмотрена административная ответственность.

Дела об административных правонарушениях рассматривают административные комиссии, исполнительные органы государственной власти, комиссии по делам несовершеннолетних, суды, органы внутренних дел, железнодорожного или морского транспорта, различные государственные инспекции и иные органы, специально уполномоченные на то законом.

Таким образом, административная ответственность - это те негативные последствия, обеспеченные силой государственного принуждения, которые наступают в отношении субъекта за совершение определенного административного правонарушения.