Дипломная работа на тему: Понятие и значение таможенного контроля

Введение

Актуальность темы дипломной работы. В процессе развития мировой экономики был разработан достаточно разнообразный перечень инструментов государственного воздействия на экспортные и импортные потоковые процессы, большая часть которых используется во всех цивилизованных странах мира.

Государство устанавливает таможенные процедуры и таможенные режимы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, систему таможенных платежей, порядок их исчисления и взимания, утверждает правила таможенного контроля, осуществляет другие виды управленческой деятельности и регулирования, охватываемые понятиями таможенного дела и таможенной политики.

Инструменты реализации таможенной политики, порядок организации и правила таможенного дела затрагивают интересы большого круга лиц, получивших право непосредственного выхода на внешний рынок. Сообразно этому возрастает роль государства по регулированию предпринимательской деятельности в области международного обмена товарами, работами, информацией.

В соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации таможенное регулирование отнесено к ведению федеральных органов государственной власти.

Данная норма Конституции объединяет единые для всех правила внешнеэкономической деятельности, единый порядок и условия перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, единство таможенных процедур.

Согласно Таможенному Кодексу Таможенного Союза, одним из составляющих таможенного дела в Российской Федерации являются порядок и условия перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств, таможенный контроль.

В соответствии со статьями Таможенного кодекса, - все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного Союза. Требования данного принципа обязательны и распространяются на всех лиц, перемещающих товары и транспортные средства.

С данным принципом связана такая функция таможенных органов, как производство таможенного контроля. Данная контрольная функция проявляет себя постоянно вне зависимости от категорий и количества перемещаемых товаров, а также лиц, их перемещающих, и разновидностей транспортных средств.

Таможенный контроль является одним из средств реализации таможенной политики государства. Таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.

Таможенный контроль представляет собой один из видов государственного контроля, проводится исключительно таможенными органами в соответствии с Таможенным кодексом РФ. Лицами, правомочными на производство таможенного контроля, являются сотрудники таможенных органов РФ.

Порядок и условия осуществления таможенного контроля осуществляются по нормам, содержащимся в Таможенном кодексе ТС и принятых в его исполнении правовых актов РФ.

Цель таможенного контроля состоит в проверке соблюдения законности перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, а также соблюдения условий избранного таможенного режима и осуществления предпринимательской деятельности в сфере таможенного дела. Институт таможенного контроля понимается как общий статус (правовой режим) перемещаемых через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств либо как совокупность проверочных мероприятий.

В целях проведения таможенного контроля в формах таможенного досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюдением создаются зоны таможенного контроля. Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля, а также требования к ним установлены ФТС России.

Таможенные зоны являются необходимым условием проведения таможенного контроля, неотъемлемой его частью. Это подтверждает их особую роль и значимость в организации проведения и функционировании таможенного контроля.

Все вышесказанное обуславливает актуальность и практическую значимость выбранной темы дипломной работы.

Целью дипломной работы является раскрытие значения и особенностей таможенных зон Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

1. Выявлена сущность таможенных зон, как разновидностей особых экономических зон РФ.

2. Проанализирован порядок создания таможенных зон в РФ.

3. Проведен сравнительный анализ положений, касающихся таможенных зон в таможенных кодексах 2003 и 2010 гг.

Предмет исследования: таможенные зоны.

Объект исследования: значение и особенности таможенных зон

Теоретическую и методологическую основу данной работы составляют нормативно - правовые акты: Конвенция Киото 1973 года, Конституция Российской Федерации, Таможенный кодекс Таможенного Союза (с дополнением) Приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года (в ред. Протокола от 16 апреля 2010 года), Таможенный кодекс Российской Федерации N 61-ФЗ от 28 мая 2003 года, Федеральный закон № 311-ФЗ от 27 ноября 2010 года "О таможенном регулировании в Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 14.10.2003 № 624 "О порядке создания зон таможенного контроля вдоль таможенной границы", приказ ГТК России от 23.12.2003 № 1520 (ред. от 09.03.2010) "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля", труды отечественных ученых, исследования, проводимые в области таможенного контроля, материалы периодической печати.

Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

Оглавление

- Введение

- ТАМОЖЕННЫЕ ЗОНЫ, КАК МЕСТО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ 1.1 Понятие и значение таможенного контроля в таможенной политике России. Сущность понятия таможенных зон

- Виды таможенных зон

- Порядок создания таможенных зон ГЛАВА 2. ТАМОЖЕННЫЕ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ВЫБОРГСКОЙ ТАМОЖНИ

- Краткая характеристика подразделения Выборгской таможни

- Анализ результатов экономической деятельности Выборгской таможни за 2009-2010 гг

- СВХ и зоны таможенного контроля Выборгской таможни

- Перспективы развития Выборгской таможни ЗАКЛЮЧЕНИЕ

- Список литературы

Заключение

Проведенное в данной дипломной работе исследование позволяет сделать следующие выводы.

Тема таможенного контроля является одной из важнейших в сфере таможенного дела. Таможенный контроль во многом определяет характер и содержание деятельности таможенных органов. Основная цель таможенного контроля - выявление путём различных проверок соответствия таможенных операций и действий положениям и нормам таможенного законодательства, поэтому правовое регулирование этой части таможенного дела является развёрнутым и дифференцируемым и осуществляется Законами РФ, Таможенным кодексом Таможенного Союза, а также многочисленными правилами проведения таможенного контроля, определяемыми Федеральной Таможенной Службой.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации 1993 года// СПС "Консультант Плюс".

2. Таможенный кодекс таможенного союза. - М.: Просвещение, 2010 - 176с.

3. Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 № 61-З//www.tamognia.ru

4. Постановление Правительства РФ от 14 октября 2003 г. № 624 "О порядке создания зон таможенного контроля вдоль таможенной границы"// СПС " Консультант Плюс".

5. Приказ ГТК России от 23 декабря 2003 г. № 1520 "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля"// www.tamognia.ru

6. Приказ ФТС России от 9 марта 2009 года № 444 " О внесении изменений в Приказ ГТК России от 23 декабря 2003 г. № 1520"// СПС "Консультант Плюс".

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2008 г. N 26 "О порядке создания зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"// СПС "Консультант Плюс".

8. Приказ ФТС России от 23 сентября 2008 г. N 1161 "Об утверждении порядка создания постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"// СПС " Консультант Плюс".

9. Приказ ФТС России от 06.12.2007 № 1497 " Обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения"//СПС " Консультант Плюс".

10. Федеральный закон № 311-ФЗ от 27 ноября 2010 года " О таможенном регулировании в Российской Федерации"// СПС "Консультант Плюс".

11. Закон РФ "О таможенном тарифе" от 21 мая 1993 года № 5003-1 в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 N 122-ФЗ // СПС "Консультант Плюс"

12. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция) (Заключена в г. Киото 18.05.1973).

13. О Концепции развития таможенных органов РФ : распоряжение Правительства РФ от 14.11.2005 № 2225-р // СПС "Консультант Плюс".

14. Андриашин X. А. Таможенное право: учебное пособие / Х.А. Андриашин, В. Г. Свинухов, В. В. Балакин. - М., 2008.

15. Бакаева О.Ю.таможенное право: курс лекций/ О.Ю.Бакаева, Г.В. Матвиенко. - М .: РАП, Эксмо, 2009. - 272с.

16. Блинов И. Таможенная ревизия по-русски: заметки на полях нового таможенного кодекса /"Бизнес-адвокат", № 24, 2003.

17. Габричидзе Б.Н. Таможенное право. 2-е изд., исправл. и доп. - Л.: Закон и право, 2007. - 500 с.

18. Гуев А.Н. Комментарий к Таможенному кодексу РФ. - 2 изд. - Система ГАРАНТ, 2009 г.

19. Захаров А.А., Шершнёв Е.Л. Как подготовить и защитить курсовую или дипломную работы. - СПб.: Питер, 2006. - 128 с.

20. Косаренко Н. Н. Таможенное право: учебное пособие/ - М., 2006.

21. Молчанова О.В. Таможенное дело : учебное пособие/ О.В. Молчанова, М.В. Коган.- 2-е изд., доп. и испр. - Ростов н/ Дон: Феникс, 2007.- 317с

22. Новиков А. Б. Таможенный контроль в системе административных процедур таможенного дела // "Законодательство и экономика", 2005, №12.

23. Свинухов В.Г. Правовое обеспечение таможенного контроля // "Право и экономика", 2005, № 12.

24. Тимошенко И. В. Таможенное право. М., 2008. - С. 246

25.Таможенное право: учебник; отв. ред. А.Ф. Ноздрачев; Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при правительстве Российской Федерации. - М.: Волтерс Клувер, 2007. - 688с.

26. Халипов С. В. Таможенный контроль. Административно-правовой анализ. М., 2007.

27. Халипов С.В. Таможенное право (Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности). 2-е изд., исправл. и доп. - М.: ИКД Зерцало, 2008. - 276 с.

28. Чинько В.А.Таможенное право ./ А.В. Чинько. -Издательство: Эксмо; 2007г. - 32 с.