Реферат на тему: Основные параметры современного российского политического процесса

Введение

Политические процессы, протекающие сегодня в российском обществе, отличаются такой степенью коллизионности, которая может привести к острому противостоянию различных социальных групп. Существующая ситуация в немалой степени обусловлена недостатками современной политической практики, которая, опираясь на политические технологии, ориентирована на достижение конкретных государственно-властных результатов. В упоительной битве различных политтехнологических способов удержания и приобретения государственной власти как-то на второй план отошли вопросы соответствия этой политической практики духу и букве Конституции РФ. При этом аргументация необходимости тех или иных действий со стороны участников политических процессов, полезности их для каждого человека и для всего общества в целом не выглядит ни убедительной, ни свободной от собственно политических пристрастий. Риски, в которые сегодня ввергнуты российское общество и государство, требуют объективной научной оценки. Однако для этого необходимо решение ряда непростых теоретических задач.

В российском, как и в любом другом, обществе нет таких сфер, которые были бы свободны от многообразных рисков. Это вызывает потребность в формировании знаний, которые не только охватывают общие взгляды на понятие рисков и их сущность, но и вбирают в себя представления об их источниках, оценке и наиболее эффективных способах минимизации. Сегодня теория риска успешно разрабатывается не только в экономической доктрине, в сфере предупреждения техногенных катастроф, политологии, других областях научных знаний, но и в отечественном правоведении. Исследования рисков представлены в общей теории государства и права, гражданском, уголовном праве, иных отраслях российской правовой науки, охватывая в основном весьма специфические вопросы, обусловленные предметом регулирования соответствующих отраслей права.

Целью настоящей работы является анализ основных параметров современного российского политического процесса.

Оглавление

- Введение 3

- Основные параметры современного российского политического процесса

- Заключение 13

- Список использованной литературы 16

Заключение

Подводя итоги необходимо отметить следующее.

1. Прежде всего, политическое влияние неизбежно на стадиях разработки и принятия Основного Закона. Среди прочего, эта закономерность проявляется в том, что определенные положения включаются в проект Основного Закона и в его окончательный текст под воздействием тех или иных политических обстоятельств, важнейших событий общественной и государственной жизни. Иными словами, отдельные нормы Основного Закона имеют политические истоки и являются следствием (а иногда и одновременно превенцией на будущее) определенных политических процессов и событий, предшествовавших принятию Конституции.

2. Политическая составляющая находит формальное выражение в некоторых решениях Конституционного Суда РФ, конкретизирующих положения Основного Закона и развивающих их смысл. Особенно заметным это становится в случаях, когда в порядке абстрактного или конкретного нормоконтроля проверяются нормативные правовые акты, являющиеся источниками конституционного права, что объясняется изначальной политизированностью последних. Политизация решений Конституционного Суда РФ проявляется главным образом в политической аргументации собственных позиций и выводов, а также в использовании терминологии политического характера.

3. Поскольку одной из форм развития Конституции РФ являются поправки, обращает на себя внимание политическая мотивация поправок, внесенных в Конституцию РФ в декабре 2008 года.

4. Роль политического процесса в развитии Конституции РФ находит проявление в "преобразовании" ее норм, то есть в изменении (порой существенном) их смысла без формального вторжения в конституционный текст. Обновленное прочтение Конституции РФ детерминировано различными причинами, в том числе политического свойства. Факты нетекстуального изменения Конституции РФ органично вплетаются в основные тенденции общественно-политического развития страны на рубеже XX - XXI вв. и являются их своеобразным формализованным выражением. К числу таких тенденций относятся, в частности, усиление центростремительных начал в развитии отношений между Российской Федерацией и ее субъектами; укрупнение субъектного состава Российского федеративного государства; централизация управления; огосударствление местного самоуправления; резкое сужение законотворческих полномочий субъектов РФ по предметам совместного ведения; выхолащивание сферы остаточного ведения субъектов РФ. Перечисленные направления политического развития в силу своей важности, кардинальности и масштабности объективно оказывают очевидное (текстуальное) влияние на текущее законодательство и латентное (нетекстуальное) влияние - путем "преобразования" - на Основной Закон государства.

Таким образом, политический процесс является неотъемлемым "спутником" развития Конституции РФ и играет в этом развитии ключевую роль. В качестве своеобразного феномена он имеет естественный и в известном смысле непреодолимый характер, в то время как степень значимости политического процесса в эволюции Основного Закона может быть различной.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 4. Ст. 445.

2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (в ред. от 07.05.2013 № 3 - ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 5712; 2013. № 19. Ст. 2294.

3. Определение Конституционного Суда РФ от 15.12.2000 № 270-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Законодательного Собрания Тверской области о проверке конституционности положения статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" и статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость", а также жалоб открытого акционерного общества "Мосэлектроприбор" и Алтайского краевого союза общественных организаций инвалидов на нарушение данными нормами конституционных прав и свобод".

4. Постановление Конституционного Суда РФ от 04.04.2002 № 8-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с запросами Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Совета Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 15. Ст. 1497.

5. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.11.2004 № 16-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 10 Закона Республики Татарстан "О языках народов Республики Татарстан", части второй статьи 9 Закона Республики Татарстан "О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан", пункта 2 статьи 6 Закона Республики Татарстан "Об образовании" и пункта 6 статьи 3 Закона Российской Федерации "О языках народов Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина С.И. Хапугина и запросами Государственного Совета Республики Татарстан и Верховного Суда Республики Татарстан" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 47. Ст. 4691.

6. Постановление Конституционного Суда РФ от 15.12.2004 № 18-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 9 Федерального закона "О политических партиях" в связи с запросом Коптевского районного суда города Москвы, жалобами общероссийской общественной политической организации "Православная партия России" и граждан И.В. Артемова и Д.А. Савина" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 51. Ст. 5260.

7. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.02.2005 № 1-П "По делу о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 3 и пункта 6 статьи 47 Федерального закона "О политических партиях" в связи с жалобой общественно-политической организации "Балтийская республиканская партия" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 6. Ст. 491.

8. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2007 № 11-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 3, 18 и 41 Федерального закона "О политических партиях" в связи с жалобой политической партии "Российская коммунистическая рабочая партия - Российская партия коммунистов" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 30. Ст. 3989.

9. Аничкин Е.С. Преобразование Конституции Российской Федерации и развитие конституционного законодательства в конце XX - начале XXI в. М., 2010. С. 194 - 196, 219 - 222.

10. Дорская А.А. Эволюция понятия "государственно-конфессиональные отношения" в контексте правового развития России // История государства и права. 2012. № 3. С. 34 - 37.

11. Кондратьева М.А. Конституционное право и политика в Российской Федерации: соотношение в сфере регулирования и конституционного контроля: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010. С. 17.

12. Конституционное совещание. Стенограммы. Материалы. Документы. М., 1996. Т. 12. С. 281, 318.

13. Лебедев В.А. Конституционный идеал и политическая реальность: парадоксы российской многопартийности // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 8. С. 23 - 27.

14. Шарнина Л.А. Понятие политического усмотрения // Конституционное и муниципальное право. 2008. N 5. С. 7 - 8.