Доклад: 3. Институт Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей России

________________________________________
Введение (1–2 стр.)
• Роль института Уполномоченного в защите прав бизнеса.
• Ключевые вызовы для предпринимателей в отчётном периоде (например: санкционное давление, проблемы с импортозамещением, налоговые изменения).
• Цели и задачи доклада.
________________________________________
Раздел 1. Статистика и география обращений (3–4 стр.)
• Общее число обращений предпринимателей (в динамике за 3–5 лет).
• Распределение по регионам (топ-5 субъектов РФ с наибольшим числом жалоб).
• Основные категории проблем:
o Налоговые споры.
o Уголовное преследование бизнеса (ст. 159, 171 УК РФ и др.).
o Давление правоохранительных органов (обыски, блокировка счетов).
o Административные барьеры (лицензии, проверки).
o Доступ к госзакупкам и тендерам.
________________________________________
Раздел 2. Ключевые проблемы предпринимателей (6–8 стр.)
• Подраздел 2.1. Уголовное преследование:
o Злоупотребление ст. «Мошенничество» в хозяйственных спорах.
o Дела о «незаконном предпринимательстве».
o Примеры резонансных кейсов.
• Подраздел 2.2. Налоговое администрирование:
o Блокировка счетов ФНС из-за «сомнительных операций».
o Сложности с возмещением НДС.
• Подраздел 2.3. Давление силовых структур:
o Недобросовестные проверки МВД, Следственного комитета.
o Коррупционные риски.
• Подраздел 2.4. Санкционное давление:
o Проблемы с логистикой, платежами, поставками сырья.
o Ограничения доступа к иностранным рынкам.
________________________________________
Раздел 3. Результаты работы Уполномоченного (4–5 стр.)
• Количество восстановленных прав предпринимателей.
• Примеры успешных вмешательств:
o Отмена незаконных решений налоговых органов.
o Закрытие уголовных дел после обращений Уполномоченного.
o Содействие в разблокировке счетов.
• Взаимодействие с прокуратурой, судами, органами власти.
________________________________________
Раздел 4. Законодательные инициативы (2–3 стр.)
• Предложения по изменению законов:
o Декриминализация экономических составов преступлений.
o Ограничение внесудебной блокировки счетов.
o Упрощение административных процедур (например, получение лицензий).
• Участие в разработке национальных проектов (например, поддержка МСП).
________________________________________
Раздел 5. Рекомендации органам власти (2–3 стр.)
• Правительству РФ: снижение административной нагрузки.
• Следственному комитету и МВД: исключение давления на бизнес.
• Региональным властям: развитие программ поддержки МСП.
• Банку России: упрощение доступа к кредитованию.
________________________________________
Заключение (1 стр.)
• Итоги: усиление роли института Уполномоченного.
• Призыв к диалогу между бизнесом и государством.
________________________________________
Приложения (1–2 стр.)
• Графики и диаграммы (динамика обращений, география).
• Список нормативных актов, на которые ссылается доклад.