Реферат на тему: Понятие гражданства . Принципы Российского гражданства и законодательное регулирование

Введение

До 1917 года понятие гражданства в России не существовало. Все жители Российской империи считались подданными. При этом подданные делились на несколько разрядов с особым правовым статусом. Законодательство признавало:

1)природных подданных, которые делились на дворянство (потомственное и личное), духовенство (делилось по вероисповеданию), городских обывателей (почётные граждане, купцы, мещане), сельских обывателей.

2)Инородцев (евреи и восточные народы), финляндских обывателей.

Крушение царской России повлекло за собой крупные изменения и в правовом регулировании отношений гражданства.

Декрет ВЦИК от 11(24)ноября 1917г. "Об уничтожении сословий и гражданских чинов" отменил деления на сословия и ввёл общее для всех наименование - гражданин Российской Федерации.

Декрет ВЦИК от 01 апреля 1918 года "О приобретении прав российского гражданства" установил право принимать в российское гражданство иностранцев проживающих на территории РСФСР местным Советам.

До образования СССР гражданство регулировалось законодательством советских республик. В конституционном государстве институт гражданства стал проявлением принципа равноправия всех членов общества. Гражданство - это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности и основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека и гражданина.

Государство может требовать от гражданина выполнения обязанностей, даже если гражданин находится за пределами государства. В то же время государство должно защищать своих граждан, где бы они ни находились, оказывать им помощь и покровительство. Конституция относит гражданство к числу предметов ведения Федерации. Основные вопросы гражданства в достаточно полном объеме регулируются Федеральным законом о гражданстве, принятым Госдумой 19. 04. 2002г. и вступившим в силу с 01. 07. 02г. До этого времени в России действовал Закон 1991г., который не в полной мере соответствовал Конституции РФ. Кроме того, в 1997г. Россия присоединилась к Европейской конвенции о гражданстве, в результате чего возникла необходимость приведения норм о гражданстве в соответствие с международными стандартами. Это и послужило основанием к разработке нового закона. Однако некоторые положения Закона о гражданстве 1991г. продолжают действовать и в настоящее время (п. "а" - "в" ст. 18; ч. 3 ст. 19, ст. 20 и 41 ФЗ о гражданстве 1991г). Эти нормы регулируют более льготный порядок приобретения или прекращения гражданства по сравнению с нынешним законом. Закон о гражданстве 2001г. регулирует широкий комплекс вопросов, связанных с гражданством, и прежде всего порядок признания гражданства, основания и условия его приобретения и прекращения, вопросы гражданства детей и родителей, опекунов и попечителей, недееспособных и ограниченно дееспособных лиц. В нем закреплены полномочия государственных органов, ведающих делами о гражданстве, регламентируется производство по делам о гражданстве. Закон устанавливает также порядок исполнения и обжалования решений по делам о гражданстве.

Определённый в Законе механизм его реализации конкретизирован в положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утверждённом Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 года № 386 в редакции указа от 27 декабря 1993 года №2299. Нормы о гражданстве содержатся в ряде других актов, например конституциях республик, Семейном Кодексе, а также в международных договорах Российской Федерации. Например: Договор между Россией и республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства (Москва, 7 сентября 1995г.)

Оглавление

- Понятие гражданства РФ

- Принципы Российского гражданства и законодательное регулирование

- Основания приобретения гражданства РФ

- Основания, порядок прекращения гражданства

- Гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов, попечителей. Гражданство недееспособных лиц Заключение

- Список литературы

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации, М., "Юридическая литература", 1993;

2. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации]: учебник для вузов / М.В. 6-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2007. 784 стр.

3. Конституционное право России. Козлова Е.И., Кутафин О.Е.: учебник для вузов 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2003. - 585 стр.

4. Чиркин, В.Е. Конституционное право России [Текст]: учебник для вузов / В.Е. Чиркин. - М.: Норма, 2009. - 496 стр.

5. Законы. О гражданстве Российской Федерации [Текст]: федеральный закон: [принят 31 мая 2002 г. № 62 - ФЗ; ред. от 11.11.2003 г.]

6. Законы. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации [Текст]: федеральный закон: [принят 25 июля 2002 г. № 175 - ФЗ; ред. от 11.11.2003 г.]

7. Комментарий к Федеральному закону "О гражданстве Российской Федерации"

8. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изменениями от 18 июля 1998 г., 24 июня 1999 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 29 июня 2004 г., 15 июня, 18 июля, 30 декабря 2006 г., 10 января, 1, 4 декабря 2007 г., 6, 13 мая, 22, 23 июля, 3, 30 декабря 2008 г., 9 февраля, 28 июня, 21, 27 декабря 2009 г., 9 марта, 5, 7 апреля 2010 г.). Принят Государственной Думой 18 июля 1996 года

9. Федеральный закон от 9 марта 2010 г. N 24-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Принят Государственной Думой 19 февраля 2010 года, Одобрен Советом Федерации 3 марта 2010 года

10. КОНСТИТУЦИЯ (Основной Закон) РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Принята V Всероссийским съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 года

11. КОНВЕНЦИЯ, РЕГУЛИРУЮЩАЯ НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С КОЛЛИЗИЕЙ ЗАКОНОВ О ГРАЖДАНСТВЕ (Гаага, 12 апреля 1930 года)

12. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Е.Ю. Бархатова; Издательство: Проспект, 2010г. - 253 стр.