Решение задач на тему: Конституционно-правовые основы становления социального государства в России

Введение

Изменение политической и социально-экономической ситуации в России, осуществлявшееся в течение многих лет под флагом "политики реформ", в которой при сохранении пережитков советской социальной политики все же социальная составляющая формировалась по остаточному принципу, привело к тому, что в развитии самых разнообразных общественных сфер остро проявляются кризисные моменты. В этих условиях нет более актуальной задачи, стоящей перед Россией, чем определение верной траектории социального и общественного развития, способной ликвидировать кризисные явления.

Для решения вышеуказанной задачи ключевое место могла бы занять концепция "социального государства", опробованная и практикуемая с явным успехом в странах Западной Европы. Социальное государство в современной России находится на всех уровнях на раннем этапе формирования: концептуальном, нормативном, практическом.

Актуальность исследований социального государства определяют не только вытекающие из них важные политические последствия, но и их значение для теории и практики. Разработка российской модели социального государства, конкретной государственной социальной политики, механизмов защиты и социальной поддержки - все это должно обеспечиваться объективными научными знаниями.

В начале 90-х гг. ХХ в. в России проблематика социального государства начала постепенно входить в научный оборот. Теоретическая разработка проблем социального государства в отечественной науке в настоящее время только начинается. Поэтому еще нечетко зафиксированы предметные границы исследований.

Политические аспекты феномена социального государства еще недостаточно изучены. Среди активно исследующих данную проблему авторов следует назвать: М.П. Бочарова, В.Д. Дзодзиева, В.Д. Роика, В.А. Торлопова, В.П. Милецкого, С.В. Калашникова, В.П. Пугачева, А.И. Соловьева, А.Ф. Храмцова и др.

Ключевое место в теории социального государства занимают социальные проблемы. Вопросам специфики и содержания социальных отношений социальной политики важное место уделяется в трудах таких ученых, как: В.С. Афанасьев, Л.В. Афанасьева, Н.А. Волгин, Н.Н. Гриценко, Ф.И. Шарков, Р.Г. Гостев, С.Ф. Никитин, Ю. Волков, А.В. Гурлеев и др.

Разработка широкого круга проблем, связанных с исследованием теории и практики социального государства, выявление и показ особенностей и проблем его формирования в современной России приобретают несомненную научную актуальность.

По мнению Н.С. Ветровой, "современная социальная политика - обширная и разветвленная область государственной деятельности, включающая формирование и регулирование систем социального страхования и вспомоществования; программы в сфере здравоохранения, образования, жилищного строительства, помощи городам и регионам, пораженным депрессией; регулирование отношений между трудом и капиталом, а также политику в области гражданских прав" [32, с.125].

В широком понимании социальная политика рассматривается как совокупность теоретических принципов и практических мер, вырабатываемых и реализуемых государственными и негосударственными органами, организациями и учреждениями, направленных на создание необходимых условиях жизнедеятельности, удовлетворение социальных потребностей населения, создание в обществе благоприятного социального климата.

Суть социальной политики государства, поставившего перед собой задачу превратиться в социальное государство, состоит в обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни населения, создании социальных предпосылок в формировании экономических стимулов развития производства. В социальном государстве задача реализации сильной, эффективной социальной политики выдвигается на первый план.

Цель курсовой работы - проанализировать конституционно-правовые основы становления социального государства в России.

Данная цель реализуется в работе на основе решения следующих задач:

- раскрыть понятие, сущность, конституционно-правовые основы социального государства;

- описать трудовое право как функцию социального государства;

- исследовать проблемы совершенствования законодательства о социальном партнерстве.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере правового регулирования и управления системой социальной политики государства на современном этапе развития.

Предмет исследования - трудовые отношения как направление социальной политики Российской Федерации.

Правовой основой являются: научная и учебная литература, монографии и научные статьи, посвященные данной проблеме.

Оглавление

- Введение

- Конституционно-правовые основы становления социального государства в России

- Социальное государство понятие, сущность, конституционно-правовые основы

- Проблемы в системе образования, здравоохранения

- Трудовые отношения и социальное партнерство как направления социальной политики Российской Федерации

- Трудовое право как функция социального государства

- Проблемы совершенствования законодательства о социальном партнерстве Заключение

- Глоссарий

- Список использованных источников

- Приложение

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1 Конституция Российской Федерации. (Принята на Всенародном референдуме) [текст] (поправки от 30.12.2008) // Российская газета. 25.12.1993 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" / Компания "Консультант Плюс". [Электронный ресурс]. Послед. обновл. 14.01.2010.

2 Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ [текст] (ред. от 25.11.2009) // Российская газета. 31.12.2001. № 256 // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" / Компания "Консультант Плюс". [Электронный ресурс]. Послед. обновл. 14.01.2010.

3 Федеральный закон РФ от 11.03.2008 г. № 18-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения размеров отдельных видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг" [текст] // Парламентская газета. 06.03.2008. № 14-16 // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" / Компания "Консультант Плюс". [Электронный ресурс]. Послед. обновл. 14.01.2010.

4 Федеральный закон РФ от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" [текст] (с изм. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ. 26.08.1996. № 35. Ст.4135 // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" / Компания "Консультант Плюс". [Электронный ресурс]. Послед. обновл. 14.01.2010.

5 Федеральный закон РФ от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ "О науке и государственной технической политике" [текст] (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ. 26.08.1996. № 35. Ст.4137 // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" / Компания "Консультант Плюс". [Электронный ресурс]. Послед. обновл. 14.01.2010.

6 Закон РФ от 28.06.1991 г. № 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" [текст] (ред. от 24.07.2009) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 04.07.1991. № 27. Ст.920 // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" / Компания "Консультант Плюс". [Электронный ресурс]. Послед. обновл. 14.01.2010.

7 Закон РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 "Об образовании" [текст] (ред. от 27.12.2009) // Российская газета.23.01.1996. № 13 // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" / Компания "Консультант Плюс". [Электронный ресурс]. Послед. обновл. 14.01.2010.

8 Указ Президента РФ от 02.03.1992 № 210 "О системе минимальных потребительских бюджетов населения Российской Федерации" [текст] // Российская газета. 1992. 7 марта // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" / Компания "Консультант Плюс". [Электронный ресурс]. Послед. обновл. 14.01.2010.

Научная литература

9 Алексеев С.С. Общая теория права [текст]. В 2-х т. Т.2. - М.: Юрлит, 1982. - 407 с.

10 Бочаров М.П. От социальных ценностей к социальному государству [текст]. - М.: Луч, 1997. - 212 с.

11 Бошно С.В. Правоведение [текст]: учеб. пособие. - М.: Право и закон, 2002. - 416 с.

12 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации [текст]: учебник. - М.: Норма, 2007. - 784 с.

13 Графский В.Г. Всеобщая история права и государства [текст]: учебник. - М.: Норма. 2007. - 752 с.

14 Гриценко Н.Н., Шарков Ф.И. Основы социального государства [текст]: учебник. - М.: Социальные отношения, 2004. - 416 с.

15 Дзодзиев В.Д. Проблемы становления демократического государства в России [текст]. - М.: изд. фирма "Аd Marginem", 1996. - 240 с.

16 Конституционное право России [текст]: учебник / А.Е. Постников, В.Д. Мазаев, Е.Е. Никитина. - М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008. - 504 с.

17 Корнеева Н.В. Конституционное право России [текст]: учеб. пособие. - СПБ.: ПИТЕР, 2009. - 176 с.

18 Калашников С.В. Становление социального государства в России [текст]. - М.: Экономика, 2003. - 159 с.

19 Кашанина Т.В., Кашанина А.В. Основы российского права [текст]: учебник. - М.: НОРМА, 2003. - 784 с.

20 Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России [текст]. - М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008. - 608 с.

21 Карпов А.В. Конституционное (государственное) право России [текст]: учеб. пособие. - М.: Дашков и К, 2008. - 180 с.

22 Конституционное право России [текст] / Под ред. Г.Н. Комковой. - М.: Юристъ, 2006. - 399 с.

23 Конституционное право России [текст]: учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И.Кукушкин. - М.: НОРМА, 2008. - 544 с.

24 Нечаев Д.Н., Половнева Л.С. К поиску оптимальной модели социального государства в условиях современной России [текст] // Среднерусский вестник общественных наук. 2007. № 3(4).

25 Политология: Энциклопедический словарь [текст] / Под ред. Ю.И.Аверьянова. - М.: изд-во МКУ, 1993. - 480 с.

26 Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию [текст]. - М,: Аспект-пресс, 2008. - 488 с.

27 Роик В.Д. Социальное государство: от декларации к реальному построению [текст] // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2009. № 1.

28 Смоленский М.Б. Конституционное (государственное) право России [текст]: учебник. - М.: МарТ, 2008. - 224 с.

29 Сошникова Т.А. Проблемы совершенствования законодательства о социальном партнерстве [текст] // Трудовое право. 2008. № 12.

30 Социальное государство: мировой опыт и реалии России [текст] // Материалы ежегодн. конф. юрфака, 19-20.12.2000 г. / Под ред. Г.А.Николаева. - М.: АТиСО, 2001. - 380 с.

31 Трудовое право России [текст]: учебник / Под ред. А.Ф.Нуртдинова. - М.: ИНРА-М, 2008. - 608 с.

32 Храмцов А.Ф. Социальное государство: Россия и европейский опыт [текст]. - М.: ИСП РАН, 2005. - 128 с.

33 Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран [текст]: учебник. - М.: Юрист, 2005. - 669 с.