Дипломная работа на тему: Понятие, признаки и виды законов 1.1 Понятие закона и его признаки

Введение

Испокон веков в любом государстве возникала необходимость регулирования общественных отношений, в связи с чем принимались соответствующие правовые решения. Наиболее важные и устойчивые общественные отношения регулировались законами, занимающими ведущее место в правовой системе.

Исторически закон пришел на смену правовому обычаю (законы Хаммурапи в древнем Вавилоне, законы XII таблиц в древнем Риме, Русская Правда на Руси и др.).

Каждое государство устанавливает в общественных отношениях определенный порядок, который формулируется в правовых нормах, образующих правовое поле, охватывающее большинство сфер человеческой деятельности. Человек постоянно соприкасается с зафиксированными в этих нормах (правилах) требованиями, запретами и дозволениями. Закон, выступая гарантом прав и свобод человека, принуждает его к соблюдению, исполнению и применению установленных в нем положений.

По мере стремительного развития и усложнения социальных отношений государство расширяет границы своего регулирующего воздействия.

Актуальность выбранной темы заключается в том, что в настоящее время общественные отношения, быстро меняющиеся в постиндустриальном обществе, требуют интенсивного законотворчества. В условиях политических и экономических реформ, проводимых в России, проявляются не только проблемы обновления, улучшения законодательства, но и возникает широкий круг вопросов, неурегулированных правом, без которых невозможно реализовать новые экономические и социальные программы. В нашей стране взят курс на формирование правового государства, поэтому необходимо формирование принципиально новых правовых институтов, отвечающих его критериям. В связи с этим повышается роль в государственной и общественной жизни основного источника права - закона, устанавливающего легальные рамки деятельности всех государственных и общественных институтов.

Существует множество видов форм (источников права), но на протяжении столетий закон является важнейшим основанием, где содержатся правовые нормы и откуда берутся сведения о содержании этих правовых норм. Многозначность этого понятия (форма права, источник права) проявляется в том, что принято выделять источник:

1) В материальном смысле (общественные отношения, формы собственности, способ производства материальной жизни)

2) В идеологическом смысле (материалы откуда мы познаем право)

3) В формально-юридическом смысле (причины юридической обязательности нормы)

Именно в формально-юридическом смысле мы можем употреблять понятия "форма" и "источник" вместе.

Проблема закона как источника права в условиях современной России имеет не только теоретическую, но и практическую значимость. Нарушения законности, прав и свобод граждан, имевшие место в не столь далеком прошлом, явились, в том числе, и следствием отступления от принципа верховенства закона. Создавая законы, неспособные прижиться в обществе, противоречащие друг другу и общественной системе в целом, государственная власть ослабляет свой авторитет, снижает степень общественного доверия.

Не менее важным является сам процесс законотворчества, начиная от выработки первоначальной концепции правового акта, разработки проекта и его обсуждения с учетом мнений и интересов различных социальных групп, адаптации в существующую правовую систему, до практического применения правового акта.

В результате правотворческой деятельности государства воля законодателя находит свое выражение в правовом акте и становится обязательной для исполнения. Из года в год количество принимаемых законов в Российской Федерации увеличивается, но не обеспечивается необходимым качеством (только за 10 лет (1994-2002) вступили в действие свыше 1200 федеральных законов, принятых Государственной Думой. В этом числе - 13 кодексов РФ: Налоговый Бюджетный кодекс, части первая и вторая Гражданского кодекса, Семейный кодекс, Уголовный, Уголовно-исполнительный, части первая и вторая Налогового кодекса, Уголовный, Арбитражный процессуальный кодекс, Водный кодекс, Воздушный кодекс, Градостроительный кодекс, Кодекс торгового мореплавания, Кодекс внутреннего водного транспорта, и Лесной кодекс (Приложение 1). Эта внушительная цифра - главное свидетельство того, что заложенная в Конституции схема законотворчества вполне работоспособна. Но сохраняется практика "заплатного законодательства", остается очень много отсылочных норм в законах. На данный момент остро стоит вопрос о том, насколько широк круг вопросов, неурегулированных правом, без которых невозможно осуществить регулирование новых отношений, выдвигаемых жизнью. Для того чтобы правильно определить и оценить эти проблемы следует обратиться, прежде всего, к рассмотрению основных вопросов теории закона, чему и посвящена данная работа.

Цель данной работы - осветить существующие в юриспруденции подходы к пониманию закона как источника права. В первой главе рассматриваются понятия, признаки и виды законов, их юридическая сила и место в система нормативных актов. Во второй главе подвергается анализу законодательный процесс: осуществление законодательной инициативы, рассмотрение законопроектов, особенности принятие и прохождения законов и других нормативно-правовых актов вплоть до их введения в действие. В третьей разбираются соотношение закона и законодательства: понятие законодательства в широком смысле, понятие, виды и признаки подзаконного акта и его соотношение с законом. В заключении подводятся итоги проделанной работы.

Оглавление

- Введение

- Понятие, признаки и виды законов 1.1 Понятие закона и его признаки

- Виды законов

- Юридическая сила закона Глава 2. Законодательный процесс

- Стадии законодательного процесса в РФ

- Субъекты законодательной инициативы Глава 3. Соотношение закона и законодательства

- Понятие законодательства в широком смысле

- Понятие и виды подзаконных актов

- Соотношение закона и подзаконного акта Заключение

- Список использованной литературы

Список литературы

1) Конституция Российской Федерации. Официальный текст. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2010. "Российская газета" , N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445.

2) Алексеев С.С. Теория права. - М.: БЕК, 1995.

3) "Закон в переходный период, опыт современной России" (Журнал "Государство и право" номер 10 1995г.)

4) Зелепукин, А.А. К вопросу об эффективности российского законодательства // Правоведение. -1996. - № 2.

5) Комаров С.А. Малько А.В. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. М., Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1999.

6) Марченко М.Н. Источники права: понятие, содержание, система и соотношение с формой права. // Вестник Московского университета. Серия 11, Право. 2003. - №5.

7) Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева - М.: Юрист, 2004г.

8) Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Кудрявцева Ю.В. - М.: Фонд "Правовая культура", 1999.

9) Теория государства и права: Учебник для ВУЗов. А.Ю. Ларин. - М.: Книжный мир.2005.-355 с.

10) Теория государства и права: Н.М. Марченко - Издательство Проспект,2008.-648 с.

11) Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. Киев, 1906.

12) Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Конституционным судом РФ. Государство и право №5, 2000.

13) Юридический энциклопедический словарь. М.: Энциклопедия, 1984.

14) Энциклопедия права: Учебное пособие. М., Хутыз М.Х., Серженко П.Н., 2001г.

Размещено на Allbest.ru