Курсовая работа на тему: Состав Правительства РФ и порядок его формирования. Полномочия и акты Правительства

Введение

В соответствии со ст.11 Конституции 1993г. Правительство осуществляет государственную власть в Российской Федерации наряду с Президентом, Федеральным собранием и судами Российской Федерации. А согласно ст.110 Конституции, федеральное Правительство осуществляет исполнительную власть Российской Федерации. Из содержания этих положений ясно, что Правительство - высший орган исполнительной власти.

Принятая Конституция весьма существенно изменила статус Правительства, повысив его, а также закрепила его самостоятельность. Так в соответствии со ст.10 Конституции, Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Прежняя Конституция возлагала непосредственное руководство исполнительной власти на Президента, а также предусматривала подотчетность Правительства федеральным представительным и законодательным органам (Съезду народных депутатов и Верховному Совету) и Президенту.

В современном облике Правительства более последовательно выражены прерогативы федеральной исполнительной власти с учетом принципа разделения властей, ответственность Правительства за проведение социально - экономических преобразований в стране, осуществление единой государственной политики в отраслях и сферах народного хозяйства.

Одной из основных функций Правительства является функция исполнения федеральный законов, систематический контроль за их исполнением органами исполнительной власти всех уровней и принятие необходимых мер по устранению допущенных нарушений. Данная задача пронизывает деятельность Правительства, предопределяет содержание и характер его полномочий.

С принятием новой Конституции, Правительство вышло из своеобразного двойного подчинения. Однако в настоящее время многие полномочия Президента непосредственно касаются деятельности Правительства и органов исполнительной власти. За Президентом сохранились мощные рычаги воздействия на Правительство путем персональных назначений членов Правительства и принятия необходимых решений, в том числе в сфере исполнительной власти.

Кроме того, Конституция закрепила ряд функций непосредственного государственного управления одновременно за Президентом и Правительством. На практике это привело к появлению множества правовых коллизий и управленческих тупиков, требующих законодательного разрешения, а это дело будущего.

Оглавление

- 1. Введение

- Статус Правительства Российской Федерации. Положение в системе органов государственной власти

- Состав Правительства РФ и порядок его формирования

- Полномочия и акты Правительства РФ

- Аппарат правительства

- 6. Заключение

- 7. Список использованной литературы

- Задача

- Задача

Заключение

Подводя итоги сказанного, можно теперь по настоящему оценить роль и место Правительства РФ, как высшего органа исполнительной власти в осуществлении государственной власти в Российской Федерации. Естественно с принятием Конституции РФ 1993 года статус Правительства существенно вырос, по сравнению каким он раньше был. Однако в настоящей Конституции РФ находят свое место и положения, которые ущемляют статус Правительства, делая его на практике только в части высшим органом исполнительной власти. По существу руководство Правительством РФ и соответственно исполнительной властью осуществляется Президентом РФ. Поскольку сам Президент РФ представляет кандидатуру на должность Председателя Правительства РФ, а также оказывает влияние на подбор кандидатур других членом Правительства. Все это делает Правительство чисто "президентским". В связи с чем, положение Конституции РФ о том, что Правительство осуществляет государственную власть наравне с Президентом РФ, Федеральным собранием и судами, ставится под сомнение.

Исходя из вышеизложенного видно, что основными функциями Правительства являются организация исполнения федеральных законов, систематический контроль за их исполнением органами исполнительной власти всех уровней и принятие необходимых мер по устранению допущенных нарушений.

Список литературы

1.Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. -М.: 2001.

2.Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник для вузов. -М.: ИНФРМА-М. 2000.

3.Ковешников Е.М. Конституционное право Российской Федерации, М.,2001.

4.Малько А.В., Колесников Е.В. Конституционное право России, М.:Норма, 2000.

5.Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. -М.: Юнити, 2000.

6.Конституция РФ от 12.12.93г.

7.Комментарий к Конституции РФ /Под ред. Окунькова Л.А. -М.: БЕК 1996г.

8.Федеральный закон "О Правительстве Российской Федерации" от 14 мая 1997 года.

9. Федеральный закон "О безопасности" от 05.03.92г.

10.Федеральный закон "Об обороне" от 31.05.96г.

11.О системе федеральных органах исполнительной власти. Указ Президента РФ от 14.08.96г. № 1176.

12.О структуре федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 22.07.98г. № 1142.

13.Положение об Аппарате Правительства, утв. Постановлением Правительства РФ от 18 июня 1998 года.