Дипломная работа на тему: Аналитическая часть. Особенности малого предпринимательства в России

Введение

Первая часть - аналитическая часть, вторая - расчетная.

Доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с бюджетным кодексом РФ доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозвратных и безвозмездных перечислений. К неналоговым доходам данной работе относятся арендная плата за землю, плата за аренду муниципального имущества, отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий, административные платежи и сборы, плата за негативное воздействие на окружающую среду, доходы от использования лесного фонда и так далее. К налоговым доходам относятся налог на прибыль организации, на доходы физических лиц, акцизы, единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог, налог на имущество организации и физических лиц, земельный налог, государственная пошлина. В качестве безвозмездных и безвозвратных перечислений - финансовая помощь из вышестоящего бюджета.

Расходы бюджета - денежные средства, направленные на финансовое обеспечение задач и функций муниципального района. К ним относятся общегосударственные расходы, правоохранительные деятельность, национальная экономика, жилищно-коммунальное хозяйство, охрана окружающей среды, образование, культура, кинематография, СМИ, здравоохранение, социальная политика.

Первая часть работы будет представлена как аналитическая записка на тему "Государственная поддержка малого предпринимательства".

Во второй части представлен проект местного бюджета на примере муниципального образования и его анализ.

Оглавление

- Аналитическая часть

- Особенности малого предпринимательства в России

- Субъекты малого предпринимательства

- Характеристика состояния малого предпринимательства в России

- Необходимость государственной поддержки малого предпринимательства

- Государственная поддержка малого предпринимательства, согласно Федеральному закону О государственной поддержке малого предпринимательства

- Государственные программы поддержки малого предпринимательства

- Информационное обеспечение малого предпринимательства

- Реализация государственной поддержки малого предпринимательства на примере Москвы

- Практическая часть

- Формирование доходной части бюджета

- Формирование расходной части бюджета Заключение

- Список используемых источников

- Приложение А

Список литературы

10-11 кл.

Наполняемость классов:

в т.ч. 1-4 кл.

5-9 кл.

10-11 кл.

Для определения контингента учащихся на следующий (планируемый) год принять план выпуска и приема в следующем году по школам, чел.:

Выпуск: из 4-х классов - 360;

из 9-х классов - 300;

из 11-х классов - 200;

Прием: в 1 класс - 400;

в 5 класс - 360;

в 10 класс - 70% выпуска 9-х классов.

Расчет: 300*0,7=210 чел.

Число учеников на 1 января планируемого года равно числу учеников на 1 сентября текущего года.

Число учеников на 1 сентября планируемого года (Ч на 01.09) рассчитывается следующим образом:

Ч на 01.09 = Ч на 01.01 + Ч поступ. - Ч выбыв.

где Ч поступ. - план приема учеников в соответствующую группу классов;

Ч выбыв. - план выпуска учеников из соответствующей группы классов.

Среднегодовое число учащихся и классов определяется:

К = (Кн * 8 + Кк *4) / 12,

где Кн и Кк - число учащихся и классов на начало и конец года.

Число учащихся в 1-4кл. на 1.09:

Расчет: 5420*0,4=2168 чел.

Число классов (1-4кл.) на 1.09:

Расчет: 2168/25=86,7 кл.

Ч на 01.09 (1-4кл.) = 2168+400 - 360=2208 чел.

К (1-4кл.)= (2168*8+2208*4)/12=2181,3 чел.

Далее рассчитываем размер фонда заработной платы (ФЗП) педагогического персонала.

Показатели для расчета приведены в табл. 11.

Таблица 11 - Показатели для определения фонда заработной платы педагогического персонала.

Показатель

План на следующий год

1-4 классы

5-9 классы

10-11 классы

Число педагогических ставок на 1 класс

Средняя ставка зарплаты в месяц, руб.

Оплата проверки тетрадей на 1 кл. в месяц, руб.

Фонд заработной платы административно-управленческого персонала школ в планируемом году принять 3000 тыс. руб. Районный коэффициент и северная надбавка (РК и СН) - 70 % к начисленной заработной плате. Начисления на заработную плату в социальные внебюджетные фонды включают единый социальный налог и страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Ставку единого социального налога принять в соответствии с гл. 24 НК (26%), размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (0,2%).

Далее рассчитываем хозяйственные, учебные и прочие расходы.

Данные для их определения приведены в таблице 14.

Хозяйственные, учебные и прочие расходы рассчитываются как произведение планируемых расходов в расчете на 1 класс на среднегодовое количество классов.

Результаты расчетов представлены в таблице 15.

Таблица 12 - Расчет фонда заработной платы педагогического персонала по городским общеобразовательным школам.

Показатель

План на следующий год

1-4 классы

5-9 классы

10-11 классы

число педагогических ставок на класс

Общее число ставок

Средняя ставка зарплаты на 1 кл. в месяц, руб.

ФЗП в месяц (без оплаты проверки тетрадей), тыс.руб.

ФЗП в год (без оплаты проверки тетрадей), тыс.руб.

Оплата проверки тетрадей на 1 класс в месяц, тыс.руб.

Показатель

План на следующий год

1-4 классы

5-9 классы

10-11 классы

Оплата проверки тетрадей на все классы в расчете на год, тыс.руб.

ФЗП педагогического персонала, тыс.руб.

Таблица 13- Расчет фонда заработной платы всего персонала по городским общеобразовательным школам. тыс. руб.

Показатель

План на следующий год

ФЗП педагогического персонала

ФЗП административно-управленческого персонала

годовой ФЗП

сумма РК и СН

годовой ФЗП с РК и СН

начисления на зарплату в социальные ВБФ

общий объем годового фонда зарплаты

Сумма РК и СН: 13434,3*0,7=9 404 тыс. руб.

Начисления на заработную плату: 22838,3*0,262=5 983,6 тыс. руб.

Таблица 14 - Показатели для определения хозяйственных, учебных и прочих расходов

Расходы

План на следующий год, руб.

Хозяйственные на один класс

Учебные и прочие на один класс:

в 1-4 классах

в 5-9 классах

в 10-11 классах

Таблица 15 - Расчет хозяйственных, учебных и прочих расходов

Расходы

План на след. год, руб./класс

Число классов

Сумма тыс.руб.

Хозяйственные

Учебные и прочие в 1-4 классах

Учебные и прочие в 5-9 классах

Учебные и прочие в 10-11 классах

Итого

Сумма хозяйственных расходов:

Расчет: 720*204,4/1000=147,2 тыс.руб.

В состав расходов по школам входят также расходы на содержание групп продленного дня.

Данные для расчета расходов на содержание групп продленного дня принять в соответствии с табл. 16.

Таблица 16 - Показатели для расчета расходов на содержание групп продленного дня.

Показатель

План на следующий год

Средняя сумма расходов на одного учащегося в год:

Заработная плата с РК и СН, руб.

Начисления на заработную плату

Расходы на мягкий инвентарь, руб.

Расходы на питание:

Норма расходов на питание в день, руб.

Число дней функционирования групп

Группы продленного дня посещают 50% учащихся 1-4 классов школ.

Таблица 17 - Расчет расходов на содержание групп продленного дня (без учета расходов на питание).

Показатель

План, руб. на 1 учащегося

Число учащихся, чел.

Сумма тыс.руб.

Заработная плата с РК и СН

Начисления на зарплату

Расходы на мягкий инвентарь

Итого

При расчетах принять, что в группах продленного дня бесплатные обеды предоставляются 10% контингента и льготные (50% стоимости питания: 40*0,5=20 руб.) - 15% учащихся.

Остальную сумму расходов на питание оплачивают родители.

Таблица 18 - Расчет расходов на питание в группах продленного дня.

Показатель

Норма расходов на питание в день, руб.

Число дней функционирования групп

Число учащихся, чел.

Сумма, тыс.руб.

Расходы на бесплатное питание

Расходы на льготное питание

Итого

Расчет на примере расходов на бесплатное питание:

Число учащихся:

Расчет: 2181,3*0,5*0,1=109,1 чел.

Сумма: 40*210*109,1/1000=916,2 тыс.руб.

Общая сумма расходов на содержание групп продленного дня складывается из расходов на заработную плату персонала, мягкий инвентарь и питание.

В целях оказания материальной помощи нуждающимся учащимся создается фонд всеобуча в размере 1% от общей суммы текущих расходов на содержание общеобразовательных школ и включается в свод расходов на образование.

Таблица 19- Расходы по общеобразовательным учреждениям.

Статья расходов

Сумма, тыс.руб.

Фонд оплаты труда

Хозяйственные, учебные и пр. расходы

Содержание групп продленного дня

Фонд всеобуча

Итого

Следует иметь в виду, что средства на оплату труда работников общеобразовательных школ поступают в полном объеме из вышестоящего бюджета в виде субвенций. Поэтому эту сумму следует учесть как в расходах бюджета по разделу "Образование", так и в доходах бюджета в группе доходов "Безвозмездные перечисления".

Расчет расходов на детские дошкольные учреждения.

Таблица 20 - Показатели для определения расходов на содержание детских дошкольных учреждений.

Показатель

План на следующий год

Число детей: на начало года

на конец года

Средняя сумма расходов на 1 ребенка:

зарплата с РК и СН в год, руб.

мягкий инвентарь в год, руб.:

оборудование 1 нового места

дооборудование 1 ранее действовавшего места

питание в день, руб.

Продолжение таблицы 20

Показатель

План на следующий год

хозяйственные и пр. расходы в год,руб.

число дней функционирования

Прирост детей в детских дошкольных учреждениях предусматривается с 1 июля планируемого года. Родители оплачивают 50% от суммы расходов на питание.

Расчет: 45 738*0,5=22 869 тыс.руб.

Размер финансирования из бюджета определяется как разница между суммой всех расходов на детские дошкольные учреждения и родительской платой. Расчет: 50 961,8 - 22 869,0=28 092,8 тыс.руб.

Среднегодовое количество детей в детских дошкольных учреждениях рассчитывается по формуле:

К = (Кн * 6 + Кк *6) / 12,

где Кн и Кк - число детей на начало и конец года.

Расчет: К = (2420*6+2662*6)/12=2541 чел.

Таблица 21 - Расходы на содержание детских дошкольных учреждений.

Показатель

Значение показателя

среднегодовое число детей

зарплата с РК и СН в год на 1 ребенка, руб.

сумма зарплаты с РК и СН в год на 1 год, тыс.руб.

начисления на зарплату, тыс.руб.

количество новых мест в детских дошкольных учреждениях

расходы на оборудование 1 нового места, руб.

сумма расходов на оборудование новых мест, тыс.руб.

количество ранее действовавших мест

расходы на дооборудование 1 ранее действовавшего места, руб.

Продолжение таблицы 21

Показатель

Значение показателя

сумма расходов на дооборудование ранее действовавших мест, тыс.руб.

расходы на питание в день на 1 ребенка, руб.

число дней функционирования

сумма расходов на питание, тыс.руб.

хозяйственные и пр. расходы в год на 1 ребенка, руб.

сумма хозяйственных и пр. расходов, тыс.руб.

Итого расходов, тыс. руб.

сумма родительской платы, тыс.руб.

Всего расходы за счет бюджета, тыс.руб.

Расчет общей суммы расходов по разделу бюджетной классификации "Образование"

При планировании расходов на образование необходимо учесть, что расходы на оплату коммунальных услуг составляют примерно 1/5 от общей суммы текущих расходов на содержание образовательных учреждений.

Расчет: 32 695,9*0,2+28 092,8*0,2=12 157,7 тыс.руб.

Расходы на капитальный ремонт учреждений образования принять в размере 3000 тыс. руб.

Таблица 22 - Расходы на образование.

Показатель

Сумма, тыс.руб.

расходы на общеобразовательные школы

расходы на детские дошкольные учреждения

расходы на оплату коммунальных услуг

расходы на капитальный ремонт

Итого расходы на образование

7. Культура, кинематография и средства массовой информации.

Расходы на содержание учреждений культуры и на государственную поддержку средств массовой информации в планируемом году принять в сумме 13300+295=13595 тыс.руб. (Приложение А).

8.Здравоохранение.

В условиях бюджетно-страховой модели финансирования здравоохранения за счет средств обязательного медицинского страхования осуществляется финансирование лечебно-профилактических учреждений по статьям:

"Заработная плата",

"Начисления на заработную плату",

"Медикаменты".

Остальные статьи расходов финансируются из бюджета.

Расчет расходов на питание в учреждениях здравоохранения выполнить на основе данных табл. 23.

Таблица 23 - Показатели для расчета расходов на питание по учреждениям здравоохранения.

Виды койко-мест

План на следующий год по сети коек

На начало планируемого года, коек

Прирост за год, коек

Сроки развертывания новой сети

Число дней функционирования

Норма расходов на питание на 1 койку в день руб.

Хирургические

с 01.06

Детские

с 01.07

Прочие

с 01.10

Итого

Распределение коек по видам принять следующее: хирургические - 11%, детские - 17%, прочие - 72%.

Расчет: 444*0,11=49 коек

Среднегодовое количество коек по видам рассчитывается по формуле:

К = (Кн *N 1 + Кк * N 2) / 12,

где Кн и Кк - количество коек на начало и конец года;

N 1 - количество месяцев функционирования коек до развертывания новой сети;

N 2 - количество месяцев функционирования коек после развертывания новой сети.

Расчет на примере хирургических коек:

К= (49*5+(49+6)*7)/12=52 коек

Таблица 24 - Расчет расходов на питание в учреждениях здравоохранения.

Виды койко-мест

Среднегодовое число коек

Норма расходов на питание на 1 койку в день, руб.

Число дней функционирования

Сумма, тыс.руб.

хирургические

детские

прочие

Итого

Принять норму расходов на оборудование каждой новой койки - 2000 руб., на дооборудование ранее функционировавших коек - 400 руб. в год.

Таблица 25 - Расчет расходов на оборудование и дооборудование коек.

Показатель

Значение

количество новых коек

расходы на оборудование 1 новой койки, руб.

сумма расходов на оборудование новых коек, тыс.руб.

количество ранее функционирующих коек

расходы на дооборудование 1 ранее функционирующей койки, руб.

сумма расходов на дооборудование ранее функционирующих коек, тыс.руб.

Продолжение таблицы 25

Показатель

Значение

Итого расходы на оборудование и дооборудование ранее функционирующих коек, тыс.руб.

При планировании расходов на здравоохранение принять, что расходы на оплату коммунальных услуг составят 7000 тыс. руб.

Взносы на обязательное медицинское страхование за неработающее население принять в размере 13000 тыс. руб.

Расходы на приобретение оборудование в учреждения здравоохранения - 4000 тыс. руб., расходы на капитальный ремонт - 4300 тыс. руб.

Таблица 26 - Свод расходов по учреждениям здравоохранения.

Показатель

Сумма, тыс.руб.

Расходы на питание

Расходы на оборудование и дооборудование коек

Расходы на оплату коммунальных услуг

Взносы на обязательное медицинское страхование за неработающее население

Расходы на приобретение оборудования

Расходы на капитальный ремонт

Итого расходы на здравоохранение

9. Социальная политика.

Расходы по разделу "Социальная политика" на содержание отдела и учреждений социальной помощи, финансирование программы адресной поддержки малоимущих слоев населения, проведение декады инвалидов, дня пожилых людей, дня победы и другие мероприятия запланировать в размере 22600 тыс. руб.

В результате реализации ФЗ-122 льготы, предоставляемые ранее отдельным категориям населения (проезд на транспорте, зубопротезирование, оплата услуг за пользование телефоном, радио и т.д.) заменены ежемесячными денежными выплатами. На эти цели необходимо запланировать 4100 тыс.руб.

Средства на реализацию ФЗ-122 поступят в составе межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта РФ. 22600+4100=26700 тыс. руб.

Таблица 27 - Объем поступлений доходов местного бюджета.

Наименование

Сумма, тыс.руб.

Доходы

Налог на прибыль организаций

НДФЛ

Акцизы

ЕНВД для отдельных видов деятельности

Единый с/х налог

Налог на имущество физ. лиц

Налог на имущество организаций

Земельный налог

Государственная пошлина

Неналоговые доходы

Безвозмездные перечисления

Субвенция на зарплату с начислениями и реализацию государственного стандарта общего образования в МО

Субсидии на реализацию ФЗ № 122-ФЗ

Всего доходы

Таблица 28 - Распределение расходов местного бюджета по разделам функциональной классификации.

Наименование

Сумма, тыс.руб.

общегосударственные вопросы

правоохранительная деятельность

национальная экономика

Продолжение таблицы 28

Наименование

Сумма, тыс.руб.

жилищно-коммунальное хозяйство

охрана окружающей природной среды

образование

культура, кинематография и СМИ

здравоохранение

социальная политика

Всего расходов

Расчет: 216 044,8 - 214 438,8 = - 1 606 тыс.руб.

214 438,8 - 32922 = 181 516,8 тыс.руб.

Следовательно, расходы превышают доходы, и размер дефицита составляет 0,88%.

Размер дефицита местного бюджета, утвержденный нормативным актом представительного органа местного самоуправления о бюджете на следующий год, не может превышать 10% объем доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ.

Источники финансирования дефицитов местного бюджетов могут быть внутренний источник в следующих формах:

- муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальным ценным бумаг от имени муниципального образования;

- кредиты, полученные от кредитных организаций;

- бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;

- поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время сектор малого предпринимательства уже занял свое место в экономике страны и представляет собой достаточно влиятельную экономическую и политическую силу. Его динамика за несколько последних лет показывает, что этот сектор переходит от стартового этапа к этапу развития, когда основное значение приобретают эффективность и устойчивость малых предприятий, организация при их участии новых хозяйственных связей, активизация их производственной и инновационной деятельности, прогрессивные структурные сдвиги.

В настоящее время усиливается роль малого предпринимательства в формировании общих основ рыночной экономики и предпринимательской среды, в определении тенденций воспроизводства частного капитала.

Для эффективной реализации задач необходимы не только изменения основных макроэкономических параметров, но и применение специальных мер государственной поддержки малого предпринимательства, создание специфических условий и инфраструктурных механизмов, ускоряющих его развитие, стимулирующих увеличение числа "здоровых" малых предприятий и рост деловой активности, облегчающих их доступ к ресурсам производства. Именно таким образом могут быть решены антикризисные задачи увеличения объемов производства, создания новых рабочих мест, освоения производства новых товаров и услуг, роста налоговых поступлений, а через них - задачи экономического роста, обеспечения национальной безопасности, регионального развития, социальной стабильности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Авдашева, С.Б. и др. Конкуренция и антимонопольное регулирование [Текст]: Учебное пособие. - М.: Логос 2003. - 368 с.

2. Врублевская, О.В. и др. Бюджетная система РФ [Текст]: Учебник / Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. - 3-е изд., испр. и перераб. - М.: Юрайт-Издат., 2004. - 838 с.

3. Кашенцева, Н.П. Бюджетная система РФ [Текст]: Методические указания к выполнению курсовой работы для студентов специальности "Финансы и кредит"/ Н.П. Кашенцева, - Архангельск: Изд-во АГТУ, 2005. - 52 с.1

4. Лапуста, М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство [Текст]: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 1998 г. - 320 с.

5. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ 9 (ред. от 26.04.2007) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2008) [Электронный ресурс] / - Электрон. дан. - Правовая система Консультант-Плюс: Высшая школа - Осень 2008.

6. Постановление Правительства РФ "Правила расходования средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства на 2000-2001 гг." от 13.11.2001 г. №785 // ИПС "Кодекс"

7. Федеральный закон "О государственной поддержке малого предпринимательства" от 18.07.1995 №88-ФЗ [Электронный ресурс] / - Электрон. дан. - Правовая система Консультант-Плюс: Высшая школа - Осень 2007.