Дипломная работа на тему: Общая характеристика Счетной палаты как органа финансового контроля

Введение

Правовые отношения по финансовым вопросам относятся по своей сути к сфере публичных правоотношений; в них много элементов властного содержания. Проблемы разрешения правовых споров, защиты прав гражданина и предпринимателя перед должностными лицами государственного аппарата требуют создания системы органов юрисдикционного контроля за данной областью правоотношений. Особенно это важно при том фактическом положении дел, когда расходование государственных средств РФ в значительной мере вышло из-под контроля налогоплательщиков и государства.

Учитывая новые реальности в функционировании Российского государства при переходе к новой, как бы капиталистической экономической системе хозяйствования, представляется необходимым остановиться на вопросах сущности и места Счетной палаты в системе государственных органов РФ, а также на характеристике процессуальных правоотношений при разрешении споров в РФ по финансовым вопросам.

Счетная палата Российской Федерации является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, образуемым Федеральным Собранием Российской Федерации и подотчетным ему.

В своей деятельности Счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 11 января 1995 г. N 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" (далее Закон), другими законами Российской Федерации. В рамках задач, определенных действующим законодательством, Счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью.

Задачами Счетной палаты являются:

организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;

определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральный собственности;

оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;

контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке Российской Федерации, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях Российской Федерации;

регулярное представление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.

Счетная палата осуществляет контроль за исполнением федерального бюджета на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.

Цель данной работы - рассмотреть компетенцию Счетной палаты РФ по осуществлению финансового контроля.

счетная палата финансовый контроль

Оглавление

- Введение

- Общая характеристика Счетной палаты как органа финансового контроля

- Компетенция Счетной палаты РФ по осуществлению финансового контроля

- Область действия контрольных полномочий Счетной палаты

- Оперативный контроль за исполнением федерального бюджета Счетной палатой РФ

- Ревизии и проверки, осуществляемые Счетной палатой РФ Заключение

- Список литературы

Список литературы

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями от 25 декабря 2012 г.) // СЗ РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3823.

О Счетной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ (с изменениями от 3 декабря 2012 г.) // СЗ РФ. - 1995. - №3. - Ст. 167.

О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 25 июля 1996 г. № 1095 // СЗ РФ. - 1996. - № 31. - Ст. 3696.

Специальная литература

Андреев В.Ф. Полномочия Счетной палаты Российской Федерации / В.Ф. Андреев // Российская юстиция. - 2008. - №11. - С. 10-15.

Андреев В.Ф. Конституционный статус Счетной палаты Российской Федерации / В.Ф. Андреев // Российская юстиция. - 2008. - №3. - С. 56-62.

Андреева М.В. Всегда ли законны проверки Счетной палаты? / М.В. Андреева // Налоговед. - 2010. - №2. - С. 11-19.

Бликанов А.В. Вас проверяет Счетная палата / А.В. Бликанов // Бюджетный учет. - 2007. - №6. - С. 33-38.

Борзенков Г.Н. Финансовое право России: Общая часть. Учебное пособие / Г.Н. Борзенков. - М.: НОРМА-М, 2009. - 790 с.

Бутенко Е.Д. Счетная палата встала на тропу войны с коррупцией / Е.Д. Бутенко // Московский бухгалтер. - 2011. - №7. - С. 5-6.

Гладкий Ю.Н. Финансовая политика России / Ю.Н. Гладкий. - М.: Финансы и статистика, 2009. - 605 с.

Грачева Е.Ю. Финансовое право России / Е.Ю. Грачева. - М.: ТЕИС, 2009. - 594 с.

Демин А.А. Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации и проблема административной юстиции по финансовым вопросам / А.А. Демин // Гражданин и право. - 2011. - №8. - С. 11-15.

Евдокимов М.А. Состояние финансово-денежной системы / М.А. Евдокимов // Вопросы экономики. - 2011. - № 3. - С. 22-26.

Калымов П.М. Государство и рынок / П.М. Калымов. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 506 с.

Косолапов С.В. Контрольно-ревизионная деятельность Счетной палаты РФ / С.В. Косолапов // Финансовое право. - 2011. - №5. - С. 19-24.

Лаврушкина О.И. Новое в наложении и взыскании финансовых санкций за налоговые правонарушения / О.И. Лаврушкина // Консультант бухгалтера. - 2010. - №12. - С. 12-15.

Левакин И.В. Совершенствование правовой основы деятельности Счетной палаты РФ и международные стандарты государственного аудита / И.В. Левакин, А.М. Абрамов // Российская юстиция. - 2012. - №1. - С. 17-22.

Окулич И.П. Проблемы контроля за деятельностью Счетной палаты Российской Федерации / И.П. Окулич, Д.Н. Усатов // Конституционное и муниципальное право. - 2012. - №2. - С. 33-38.

Осипова И.Н. Комментарий к Федеральному закону от 11.01.1995 г. № 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" / И.Н. Осипова. - М.: НОРМА-М, 2008. - 702 с.

Павленко А.Н. Правовой статус Счетной палаты / А.Н. Павленко // Гражданин и право. - 2008. - №2. - С. 45-49.

Родионова В.М. Бюджетная политика / В.М. Родионова // Финансы. - 2009. - №8. - С. 45-52.

Самойлова Л.М. Счетная палата / Л.М. Самойлова // Финансовое право. - 2012. - №3. - С. 44-49.

Сидорова М.Г. К вопросу о санкциях и юридической ответственности в финансовом праве / М.Г. Сидорова // Журнал российского права. - 2011. - №1. - С. 24-29.

Скоков А.В. Счетная палата Российской Федерации как орган парламентского контроля / А.В. Скоков // Российская юстиция. - 2009. - №5. - С. 12-17.

Чхиквадзе В.В.: Правовой статус Счетной палаты / В.В. Чхиквадзе // Финансовое право. - 2011. - №12. - С. 22-27.