Дипломная работа на тему: Влияние внешнего долга российскую экономику. Внешняя задолженность СССР

Введение

Бюджетный кодекс Российской Федерации предусматривает разделение государственного долга на внутренний и внешний. Внутренний долг включает в себя обязательства Правительства Российской Федерации в российских рублях, а внешний - обязательства в иностранной валюте.

В последние годы наметилась тенденция к сокращению внешнего долга Российской Федерации. В 2000 году он составлял 139 млрд. долларов, в начале 2004 года - 126,8 млрд. долларов. По данным Банка России за I квартал 2006 г. внешний долг вырос на 6,3 % (16,3 млрд. долларов). Рост происходил, несмотря на досрочное погашение долгов Парижскому клубу кредиторов. Указанная тенденция наблюдается вследствие принципиально разных методик расчета объема внешнего долга, применяемых Банком России и Министерством финансов. Последнее учитывает в составе внешнего долга лишь средства, заимствованные органами государственной власти России и бывшего СССР (федеральными и региональными), в то время как Банк России учитывает в составе российского внешнего долга и задолженность банковского сектора, и нефинансовых предприятий (включая компании с государственным участием). Тем не менее, по данным Министерства финансов России в первом квартале 2006 года внешний государственный долг уменьшился на 1,3 млрд. долларов и составил на 1 апреля 75,2 млрд. долларов.

Таким образом, рост внешнего долга происходит именно за счет роста внешней задолженности банковского сектора и нефинансовых предприятий, а также органов денежно-кредитного регулирования, в то время как долги федерального правительства постоянно снижаются и досрочно погашаются.

Доля государственного внешнего долга в процентах к величине валового внутреннего продукта за последние годы существенно сократилась. Так, в 2000 году она составляла немногим менее 54 %, в 2003 году - 32%. В 2004 году соотношение величины внешнего долга к ВВП составляло примерно 27%, в 2006 году - 10,63% ВВП (274,7 млрд. долларов). По данным Министерства финансов РФ внешний долг составит в 2007 году - 9,78 %, в 2008 году - 9,16% и в 2009 году - 8,71% ВВП. При этом внешний долг составит 60,2% в общем объеме госдолга. В 2009 году этот показатель снизится до 42,6% за счет увеличения доли внутреннего долга.

Около 45 % внешних обязательств приходится на долговые обязательства бывшего СССР перед странами-членами Парижского клуба, другими странами - официальными кредиторами. Данные обязательства не являются рыночными. В связи с этим при управлении этой частью долга невозможно использование преимуществ текущей ситуации на финансовых рынках.

Для формирования благополучной экономической и финансовой ситуации перед Российской Федерацией стоит ряд задач:

сокращение объемов внешних долговых обязательств и, соответственно, стоимости их обслуживания;

оптимизация структуры внешнего долга, увеличение доли его рыночной составляющей;

оптимизация графика платежей по внешнему долгу, устранение пиков платежей;

рефинансирование внешнего долга за счет внутренних заимствований без существенного ухудшения структуры долга по срокам платежей;

повышение эффективности использования заемных средств.

Решение этих задач требует проведения на постоянной основе анализа состояния и изменения объема и структуры государственного внешнего долга Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 11 января 1995 года №4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" Счетная палата осуществляет контроль за состоянием государственного долга Российской Федерации.

В последние годы проблема внешней задолженности приобрела глобальный характер. В целом должниками промышленно развитых стран в настоящее время являются свыше 140 государств мира.

Проблема обслуживания государственного внешнего долга - один из ключевых факторов макроэкономической стабильности в стране. От характера решения долговой проблемы будет зависеть бюджетная дееспособность России, состояние ее валютных резервов, а, следовательно, стабильность национальной валюты, уровень процентных ставок, инвестиционный климат, характер поведения всех сегментов отечественного финансового рынка.

Практически все страны мира, проводя экономические преобразования, прибегают к внешним источникам финансирования. Рациональное использование иностранных займов, кредитов и помощи способствует ускорению экономического развития, решению социально-экономических проблем. Однако, отсутствие целостной государственной политики по привлечению и использованию внешних финансовых ресурсов ведет к образованию внешней задолженности, которая становится серьезным препятствием на пути экономических преобразований.

Экономические события последних лет, обусловили переход вопросов управления государственным долгом в разряд первостепенных. Данная тема является наиважнейшей для ее рассмотрения, обсуждения и осуществлению определенных действий по сокращению внешних долгов самой России, а так же по возврату ранее предоставленных средств и активов другим странам.

Оглавление

- Введение

- Социально-экономическая сущность управления государственным долгом

- Определение государственного долга

- Влияние внешнего долга на российскую экономику

- Управление государственным долгом в РФ

- Внешняя задолженность СССР

- Внешняя задолженность России

- Кредиторы России

- Задолженность перед странами-членами Парижского клуба

- Задолженность бывшим странам-членам СЭВ

- Задолженность кредиторам Лондонского клуба

- Международный валютный фонд

- Коммерческие кредиторы

- Всемирный Банк

- Государственный внешний долг РФ на 2006 год

- Должники России

- Проблема управления государственным долгом в РФ Заключение

- Литература

Список литературы

1. Кудрин А. РИА "Новости" 03 октября 2006.

2. Источники: Внешний долг России: уроки и перспективы//Деньги и кредит. - 2003. №9.с.72.

3. Константин Лазарь, публикация на www.vesti.ru от 10.09.2003.

4. Шохин С.О. Анализ состояния государственного внешнего долга Российской Федерации // аудитор Счетной палаты Российской Федерации/.

5. Астапов К. Управление внешним и внутренним государственным долгом в России // Мировая экономика и международные отношения. - №2. - 2003. - с.26-35.

6. Бабич А.М., Павлова Л.Н.Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000. - с. 239-242

7. Белоусов Д., Солнцев О. Об использовании ресурсов Стабилизационного фонда для стимулирования экономического роста // Проблемы прогнозирования. - №4. - 2005. - с.21-27.

8. Белоусов Д. Сценарии экономического развития России на пятнадцатилетнюю перспективу // Проблемы прогнозирования. - №1. - 2006. - с.3-50.

9. Богомолов О. Сложный путь интеграции России в мировую экономику // Мировая экономика и международные отношения. - №9. - 2003. - с.8-15.

10. Кудрин А. Государственный долг России. Перемена декораций // Рынок ценных бумаг. - №3. - 2006. - с. 22-30.

11. Аргументы и факты, 2002. №14. с.3

12. Официальный сайт Министерства Финансов РФ: www.minfin.ru.

13. Официальный сайт Государственного Комитета Статистики РФ: www.gks.ru.

14. РИА "Новости" 20 июня 2006. Внешний долг России в I квартале 2006 года снизился на 1,3 млрд. долларов: www.rial.ru.

15. Внешний долг России: уроки и перспективы (по материалам круглого стола, проведенного в Финансовой академии при правительстве Российской Федерации) //Деньги и кредит.2003. №9.с.72.