Решение задач на тему: Проблемы управления социальным развитием региона примере республики марий

Введение

Одной из самых актуальных проблем сегодня является поиск путей социально-экономического развития регионов России.

В соответствии с программно-целевым подходом к проблемам регионального развития, обеспечение комплексности и непротиворечивости процесса разработки программ развития в различных сферах деятельности в регионе, что является необходимым условием их реализуемости, возможно только при задании объемлющей рамки такого процесса. В качестве такой рамки выступает концепция регионального развития.

Концепция регионального развития - по своим содержанию и целям - является управленческим инструментом, т.е. адресована в первую очередь к представителям местной власти, к специалистам, профессионально занятым деятельностью городского управления и, в принципе, к тем жителям республик и областей, кто не равнодушен к их будущей судьбе и готов - в порядке гражданского участия - работать на ниве местного самоуправления.

Ведущие страны рыночной экономики большое внимание уделяют эффективному функционированию таких отраслей, как образование, культура, здравоохранение, туризм и отдых, жилищно-коммунальное хозяйство, экология. Совокупность этих отраслей обычно определяется как социальная сфера. По мере развития рыночной экономики значение социальной сферы постоянно возрастает.

Обоснование направлений социально-экономического прогнозирования заключается в том, что бы, с одной стороны, выяснить перспективы ближайшего или более отдаленного будущего в исследуемой области, руководствуясь реальными экономическими процессами, сформировать цели развития, а с другой - способствовать выработке оптимальных планов, опираясь на составленный прогноз и оценку принятого решения с позиций его последствий в прогнозируемом периоде.

Актуальность данной темы заключается в том, что в стране еще не достаточно полно на практике отражаются те социальные гарантии, о которых говорит Конституция.

Важными задачами, которые обычно ставятся перед исполнителями при разработке соответствующей концепции, программы, мероприятия, является сохранение и развитие высокоэффективной структуры экономики, достаточного уровня доходов и социальной защищенности населения, поддержание имеющихся и налаживание новых многообразных экономических связей в масштабах региона, государства и с внешним миром.

Целью данной работы является исследование теоретических и практических аспектов управления социальным развитием региона (на примере Республики Марий Эл).

Задачами исследования явились:

- определение сущности, цели и задачи социальным управлением региона;

- конкретизация параметров, условий и региональных особенностей социально-экономической сферы;

- изучение особенности социального развития в условиях социально-ориентированной рыночной экономики;

- анализ форм и методов управления, оценка их результативности - определение недостатков и факторов, сдерживающих реализацию управленческого потенциала местных органов власти;

- анализ управления социальным развитием Республики Марий Эл;

- определение путей, разработка предложений и мероприятий по улучшению механизма деятельности местных органов и эффективности управления социальными процессами.

Объектом исследования является социальная сфера региона (на примере Республики Марий Эл).

Предметом исследования является система управления и, в частности, механизм реализации функции управления социальным развитием региона.

В соответствии с поставленными задачами, объектом и предметом исследования, ведущим методом при анализе деятельности органов местного самоуправления является статистический. Данный метод позволяет на основе имеющихся показателей оценить результативность деятельности соответствующих органов по управлению муниципальным образованием, в том числе в сравнительном аспекте. Также использовался анализ документов (законов, других нормативных правовых актов). Наряду со статистическим методом и анализом нормативных документов применён метод экономического анализа, предметом которого являются хозяйственные процессы предприятий, их социально-экономическая эффективность и конечные финансовые результаты деятельности, складывающиеся под воздействием объективных и субъективных факторов, находящие отражение через систему экономической информации.

В работе были применены следующие основные группы источников:

- федеральные законы;

- законы субъектов Российской Федерации;

- муниципальные нормативные правовые акты;

- книги и публикации отдельных авторов, посвящённые как правило общеэкономическим вопросам;

- статистические источники.

Оглавление

- Введение

- Проблемы управления социальным развитием региона на примере республики марий эл

- Сущность, цели и задачи социальным управлением региона

- Формы и методы управления социальным развитием Республики Марий Эл

- Особенности социального развития в условиях социально-ориентированной рыночной экономики

- Анализ управления социальным развитием республики марий эл

- Характеристика и состояние социального развития Республики Марий Эл

- Анализ результатов управления социальным развитием региона

- Пути совершенствования управления социальным развитием республики марий эл

- Факторы, влияющие на результативность деятельности органов местного самоуправления

- Мероприятия и предложения по совершенствованию управления социальным развитием Республики Марий Эл ЗАКЛЮЧЕНИЕ

- Список литературы

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации - М.: Информационно-издательский дом "Филинъ", 1997. - 80 с.

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации // Полный сборник Кодексов РФ. - М.: 2002. - С. 9-129.

3. Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. ред. О.Н.Садиков. - М.: 1997. - 448 с.

4. О финансовых основах местного самоуправления Российской Федерации: Федеральный закон от 25 сентября 1997 года № 126-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 39. - Ст. 4464.

5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 35. - Ст. 3506.

6. Абалкин Л. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики. - // Вопросы экономики. -1997. - №6. - С. 3-12

7. Авдашева С, Шаститко А. Промышленная и конкурентная политика: проблемы взаимодействия и уроки для России. // Вопросы экономики. 2003, №9, С. 18-32.

8. Алчян А.А., Демсетц Г. Производство, стоимость информации и экономическая организация. В сб.: Вехи экономической мысли. Том 5.

9. Баликоев В.З. Общая экономическая теория. Учебник. - М.: Перспектива, 1997. - 287 с.

10. Бабич А.М. Государственные и муниципальные финансы / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова, М.: Юнити, 2000 - 346 с.

11. Баканов М.И. Теория анализа хозяйственной деятельности. Учебник / М.И. Баканов, А.Д Шеремет. - М.: Финансы и статистика, 1998.- 405 с.

12. Бирюков В.А., Беднин Бабич А.М. Государственные и муниципальные финансы / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова, М.: Юнити, 2000 - 346 с.

13. Василенко И. А. Административно-государственное управление: Учеб. пособие / И.А. Василенко, Гос. Акад. управления им. С. Орджоникидзе. - М.: ГАУ им. С. Орджоникидзе, 1994. - 72 с.

14. Васильев А.А. Муниципальное управление: Курс лекций. Изд. 4-е перераб. и доп. / А.А. Васильев, Н.Н.: ИП Гладкова О.В., 2004.-454 с.

15. Васильев А.А. Основы территориального общественного самоуправления: Научно-методическое (практическое) пособие. / А.А. Васильев, Н.Н.; ИП Гладкова О.В., 2004.-202 с.

16. Герчикова И. Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. Учеб. пособие. - М.: Консалтбанкир, 2002, 387 с.

17. Градов А.П. Национальная экономика. - М.: Финансы и статистика, 2003.- 345 с.

18. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций. - Ростов н/Д: издательский центр "МарТ", 2000. - 448 с.

19. Камаев В.Д., Учебник по основам экономической теории, Москва, "Владос", 1998. - 311 с.

20. Кураков В.Л. Регулирование ресурсного потенциала социальной сферы региона. М.: Гелиос АРВ, 2002, 187 с.

21. Кузенков А.Л. Перспективы приватизации в России // Проблемы прогнозирования . - 2000. - №2. - С. 74-84.

22. Кураков О.Т. Основы экономической теории. Курс лекций. - М.: Прогресс, 1999. - 456 с.

23. Курс переходной экономики. Под редакцией Л.И. Абалкина - М. Финсатинформ, 1998. -567 с.

24. Курс экономики. Под редакцией Б.А. Райзберга - М. Изд. ИН-ФРА-М 1999. - 409 с.

25. Курс экономической теории. Учебник. / Под ред. Камаева С.Н. - М.: Финансы и статистика, 1994. - 301 с.

26. Курс экономической теории. / Под ред. Сидорович. - М.: Прогресс, 1997. - 422 с.

27. Лившиц А.Я. Краткий курс государственного управления экономикой // РЭЖ. - 2002 . - №10-11. - с. 15-19.

28. Лившиц А.Я., Никулина И.Н., Введение в рыночную экономику, Москва, Высшая школа, 1998. - 367 с.

29. Макроэкономика (основы экономической политики). Бункина М.К., Семенов В.А., АО "ДИС", 1999. - 417 с.

30. Максимова В., Шишов А. Рыночная экономика. Учебник, Москва, СОМИНТЕК, 1999. - 478 с.

31. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие / Иванов В.В., Коробова А.Н. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 718 с.

32. Муниципальное образование г. Волжск в 2002-2004 гг. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл - Йошкар-Ола, 2004, 422 с.

33. Республика Марий Эл /Статистический ежегодник/ Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл - Йошкар-Ола, 2004, 352 с.

34. Регистрируемая безработица в зеркале статистики//Человек и труд, 2002.- №10.- С.68-69

35. Романовский М.В. Бюджетная система Российской Федерации / М.В. Романовский и др., М.: Юнити, 1999. - 512 с.

36. Романовский М.В. Финансы / М.В. Романовский и др. М. Проект, 2000. - 398 с.

37. Романов А.О. Курс экономической теории. - М.: Прогресс, 1997.- 455 с.

38. Рынок и антимонопольное регулирование. А. И. Колесов, Е. В. Исаенко, А. В. Исаенко. Белгород, 1999 г. 139 - 140 стр.

39. Рыночная экономика. Учебник / Под ред. Рубина Ю.Б. -М.: Соминтек, 1992. - 166 с.

40. Рынок труда и проблема занятости населения Республики Марий Эл.- Материалы научно-практической конференции 6-7 декабря 2002г.,Йошкар-Ола.-2005.- 117 с.

41. Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора / Дж.Ю. Стиглиц М.: Изд-во МГУ, ИНФРА-М, 1997 - 287 с.

42. Страхова О.А. Организация труда управленческого персонала / О.А. Страхова. СПб., 1998. - 123 с.

43. Тамбовцев В.Л. Экономическая теория контрольно-надзорной деятельности государства. // Вопросы экономики. 2004, №4,С. 23-25.

44. Тамбовцев В.Л. Государство и экономика. - М.: Магистр, 1997. - 47 с.

45. Теория отраслевых рынков. Под ред. А.Г.Слуцкого. Спб., Экономическая школа, 2003. С. 280-317.

46. Черкасов Г.И. Общая теория собственности: Учеб. пособие для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 263 с.

47. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление / В.Е. Чиркин - М.: Юрист, 2005 - 511 с.

48. Экономика предприятия (фирмы): Практикум / В.Я. Поздняков, О.И. Волков. - М., ИНФРА-М, 2006, 331с.

49. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика: Учебник для вузов. - М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 367 с.

50. Официальный Интернет-сервер "Правительство Российской Федерации" http://government.gov.ru/

51. Официальный Интернет-сервер Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации http://economy.gov.ru/

52. Информационный сервер по материалам федеральных целевых программ Минэкономразвития РФ. http://www.programs-gov.ru/

53. Федеральный бюджет Российской федерации. http://www.budgetrf.ru/.