Курсовая работа на тему: Тульский колледж технологий, экономики и права

Введение

Новый этап экономических и социальных реформ в России предусматривает в качестве приоритетных направлений государственные инвестиции на поддержание систем жизнеобеспечения населения страны. Расходы на образование являются именно такими инвестициями, поскольку развитие всех отраслей экономики напрямую зависит от уровня образованности общества.

В школах бюджетное финансирование должно обеспечить возможность получения учащимися знаний, навыков и умений, соответствующих требованиям федеральных и региональных стандартов по различным предметам.

Более жесткие требования современная экономическая ситуация предъявляет к качеству профессионального образования, предоставляемого средне-специальными и высшими образовательными учреждениями. Дальнейшее развитие общества невозможно без совершенствования профессионального образования, без его перехода на новый уровень. Профессиональные учебные заведения становятся основным каналом подготовки молодого пополнения квалифицированной рабочей силы, воспроизводства дипломированных работников, выступая, как составная часть общей системы образования и как звено народнохозяйственного комплекса страны.

Этими причинами подтверждается актуальность выбранной темы.

Объектом моей курсовой работы является система общего и профессионального образования РФ, а предметом - современное состояние и тенденции развития образования России.

Цель данной работы заключается в рассмотрении задач и политики финансирования учебных заведений нашей страны.

Задачи курсовой работы:

1. Охарактеризовать современное состояние системы профессионального и общего образования РФ.

2. Выявить основные проблемы образовательных учреждений и попытаться найти пути их решения.

3. Выделить основные направления развития профессионального образования.

Данная курсовая работа состоит из четырех глав.

В первой главе раскрывается социальное значение образовательной системы, ее структура, детализируются расходы на содержание учреждений образования и источники их финансирования, рассматриваются основные документы, регламентирующие деятельность учебных заведений и порядок их финансирования.

Во второй части работы рассматриваются социально-экономические проблемы в общем, а также подробно излагается проблема межбюджетных отношений.

В третьей главе анализируется современное состояние образовательной системы, и приводятся основные направления ее реформирования.

Четвертая глава является расчетной. Ее задачей является расчет сметы доходов и расходов бюджетного учреждения.

В заключении приводятся полученные результаты и выводы.

Затем следуют приложения, наглядно иллюстрирующие общее состояние образования и ситуацию по тому или иному вопросу в виде схем, таблиц, графиков и диаграмм.

Оглавление

- Введение 5

- Социальное значение бюджетных расходов на образование в России

- Общая характеристика системы образования и ее социальное значение

- Организация финансирования расходов бюджета на образование

- Проблемы финансирования государственных образовательных учреждений

- Роль и место государственных организаций в сфере образования

- Проблемы межбюджетных отношений и эффективности бюджетной поддержки в системе образования

- Основные направления реформирования системы образования

- Общие направления реформирования государственных образовательных учреждений

- Повышение эффективности использования бюджетных средств

- Реформирование оплаты труда работников образовательной сферы

- Повышение инвестиционной привлекательности сферы образования

- Расчет сметы доходов и расходов бюджетного учреждения среднего профессионального образования

- Заключение 58

- Список использованной литературы 60

- Приложения

Заключение

В ходе написания курсовой работы был проведен анализ системы образования: как в целом, так и отдельным направлениям. Были выявлены источники ее финансирования, изучены вопросы, связанные с государственным контролем финансирования общеобразовательных учреждений.

Первая глава имеет общий характер, она вводит основные понятия и принципы финансирования. В ней были подробно рассмотрены: законодательные основы принципов государственной политики в области образования, понятие образовательного учреждения, типы образовательных учреждений, основные и дополнительные источники финансирования, различные "производственные" показатели деятельности учебных заведений, вопросы учредительства и владения образовательными учреждениями. Также был проведен частичный сравнительный анализ бюджетного финансирования в разных странах мира. Особое внимание было уделено финансированию расходов через казначейства.

Вторая глава посвящена рассмотрению проблем бюджетного финансирования. В частности, были выявлены: низкое качество образования; проблема муниципализации образовательных учреждений; недостаточная гибкость организационной структуры государственных образовательных стандартов и программ; отсутствие эффективных механизмов целевого использования бюджетных средств и некоторые другие.

Третья глава является наиболее важной, так как она не только предлагает пути реформирования, но и более полно раскрывает суть проблем, детально рассматривая их во всех проявлениях. Главной линией, прослеживающейся на протяжении всей курсовой работы, является принцип "подушевого" нормативного планирования. Он является основополагающим в решении различных проблем финансирования расходов на образование.

Этот принцип предполагает, что деньги следуют за учеником. При этом нормативы определяются исходя из условий конкретного региона. В зависимости от того, сколько учеников в школе, определяется система финансовой поддержки. Вырабатываются принципы, по которым определяется объем необходимого финансирования того или иного учреждения и одновременно происходит мотивация школ добиваться привлечения к себе учеников: чем больше учеников, тем больше средств выделяется. Но главное, что принципы "подушевого" финансирования не ограничиваются уровнем муниципалитета, а передаются дальше в школу.

Не менее важная проблема, рассмотренная в данной части работы - это переход на новую систему оплаты труда. Очень важно отойти от единой тарифной сетки, чтобы оплата производилась не в зависимости от количества часов, которые учитель проводит в классе, а от того, какое качество преподавания обеспечивается. Частично эти подходы регионах уже реализуются.

Однако, несмотря на явное преобладание бюджетного финансирования, велика необходимость стимулирования инвестиционной деятельности в развитие образование. Эта проблема также рассмотрена в главе 3.

Данная сфера бюджетного финансирования очень обширна, поэтому охватить все недостатки механизмов ее функционирования очень сложно. На мой взгляд, в данной работе были рассмотрены наиболее значимые. Как видно из третьей главы, последние годы сопровождаются большим количеством реформ относительно образования и ситуация в целом начинает улучшаться (расходы на финансирование стабильно растут). Однако эффективность реализации реформ любого уровня во многом зависит от бюджетного ресурсов государства, субъектов Федерации, муниципалитетов и предприятий, так как без достаточных финансовых средств сложно говорить об адекватном развитии образования.

Список литературы

1. Поляк Г.Б. Бюджетная система России. - М.: ЮНИТИ, 2001

2. Попова М.И. Бюджетная политика в системе управления социальной сферой. - М.: РАГС, 1999

3. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ Под ред. О.В. Врублевской, М.В.Романовского. - М.: Юрайт, 2004

4. Финансы: Учебник/ Под редакцией проф. А. М. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 2004

5. Борескова Е.В., Китова Е.Н. Некоторые особенности межбюджетных отношений на субфедеральном и местном уровнях // Финансы, 2000, № 5. с. 5-12

6. Федеральный закон № 7-ФЗ от 12 января 1996 г. "О некоммерческих организациях"

7. Федеральный закон № 12-ФЗ от 1 января 1996 г. "Об образовании"

8. Федеральный закон № 82-ФЗ от 19 мая 1995 г. "Об общественных объединениях и общественных организациях"

9. Федеральный закон № 125-ФЗ от 22 августа 1996 г. "О высшем и послевузовском образовании"

10. Федеральный закон № 129-ФЗ от 21 ноября 1996 г. "О бухгалтерском учете"

11. Федеральный закон №135-ФЗ от 11 августа 1995 г. "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"

12. Федеральный закон № 154-ФЗ от 28 августа 1995 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

13. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2001 год"

14. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2002 год"

15. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2003 год"

16. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2004 год"

17. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2005 год"

18. Национальная доктрина развития образования № 751 от 4 октября 2000 г.

19. Проект Концепции участия Российской Федерации в управлении имущественными комплексами государственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования

20. Гусаров В.М. Статистика: учебное пособие. - М.: ЮНИТИ, 2001