Дипломная работа на тему: Проблемы неформальной занятости в России

Введение

Проблематика рынка труда долгое время оставалась областью преимущественно экономического анализа, которую постепенно начала завоевывать и социология. Субъекты рынка труда (работодатели и работники) перестали восприниматься как рациональные, автономные, хорошо просчитывающие все варианты и относительно хорошо информированные индивиды. В появившихся социологических концепциях рынка труда учитывалось, что действия людей на рынка труда не всегда рациональны и последовательны, часто они совершаются под влиянием множества разнообразных, в том числе не утилитарных, мотивов, и, главное, в основе выбора мест и форм занятости лежат не только индивидуальные характеристики, но и социальные факторы и обстоятельства. Так рост неформальной занятости на рынке труда в России рассматривается как адаптационная реакция субъектов на системную трансформацию в обществе.

Несмотря на широкое распространение неформальной занятости и повышенный интерес исследователей к данной проблеме, неформальная занятость остается по-прежнему малоизученной. Это связано со спецификой данного явления, что затрудняет проведение его объективной и достоверной оценки. До сих пор нет единой концепции, единого понимания проблемы неформальной занятости.

Тема данной курсовой: "Проблемы неформальной занятости в России". Для того, чтобы выявить данную проблему, я должна затронуть следующие аспекты по неформальной занятости: сущность неформальной занятости, причины возникновения, основные разновидности, роль и масштабы неформальной занятости в России.

Для раскрытия вышеперечисленных пунктов я воспользуюсь следующей литературой:

-Прежде всего, при изучении и структурировании основных подходов к анализу рынка труда был рассмотрен широкий круг работ М.Н.Базылевой, Т.Шанина, Д.Кандиоти, Т.Малевой, А.Московской, А.Вареникина.

-При анализе проблем неформальной занятости на российском рынке я опиралась на работы таких исследователей, как С.Ю.Барсукова, Т.И.Заславская и М.А.Шабанова, Р.И.Капелюшников.

-Информационную базу данной курсовой пополнили прикладные эмпирические социологические исследования, представленные в статьях С.Ю.Барсуковой, Е.Варшавской и И.Доновой, Т.И.Заславской и М.А.Шабанововй, Т.Л.Горбачевой, З.А.Рыжиковой.

-По неформальному сектору в аспекте труда в экономике России(глава 3а) я использовала работу А.Д.Попова, в которой использовано большое количество разнообразных таблиц. Именно эта работа помогла мне разобраться в аспекте "Масштабы неформальной занятости в России".

Глава 1.

Сущность неформальной занятости:

а) определение, характерные черты неформальной занятости:

Изменение экономической и социально-политической ситуации в стране в последние несколько лет вызвало к жизни ряд новых явлений в сфере занятости населения. К ним можно отнести сегментацию рынка труда по формам собственности и статусу занятости, развитие неформального сектора, развитие малого предпринимательства и др. Занятых в экономике в настоящее время условно можно разделить на три группы: занятых в формальном государственном, формальном негосударственном (частном), неформальном секторах. Неформальный сектор в его современном виде - это совершенно новое явление для российской экономики. Основная часть неформальной занятости объединяется понятием "неформальный сектор".

В резолюции 15-й Международной конференции статистиков труда(1993) неформальный сектор определен как совокупность производственных единиц, занятых производством товаров и услуг с целью обеспечения работой и доходами участвующих в них лиц и обладающих рядом характерных черт, главная из которых заключается в том, что эти производственные единицы не являются самостоятельными юридическими образованиями, созданными отдельно от домашнего хозяйства или его членов.

В соответствии с таким пониманием неформального сектора современной российской статистикой занятости образующие его единицы определяются по критерию отсутствия у них государственной регистрации в качестве юридического лица, а в состав занятых включаются:

-граждане, занимающие предпринимательской деятельностью в форме предприятий без образования юридического лица (ПБОЮЛ) или на индивидуальной основе (независимые уличные торговцы, водители такси, мастера по ремонту бытовой техники и т. п.), независимо от того, имеют ли те и другие или нет государственную регистрацию в качестве предпринимателя;

-крестьянские (фермерские) хозяйства, главы которых зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица;

-лица, занятые оказанием профессиональных услуг (врачи, нотариусы, аудиторы и др.), независимо от того, есть у них или нет государственная регистрация в качестве предпринимателя без образования юридического лица;

-лица, занятые оказанием платных услуг по дому (горничные, сторожа, водители, гувернантки, няни, домашние повара, домашние секретари и др.), независимо от того, рассматриваются ли они как самостоятельно занятые или как наемные работники;

-лица, занятые в домашнем хозяйстве производством продукции сельского и лесного хозяйства, охоты, рыболовства и ее переработкой, если эта продукция предназначена для реализации на рынке [14, с 20].

Неформальная занятость существовала в СССР в дореформенный период. В условиях перехода к рынку ее роль возросла, появились новые виды неформальной занятости.

К неформальной занятости в России относится официально незарегистрированная экономическая деятельность, занятые которой не платят налогов. Международная организация труда (МОТ) рассматривает неформальную занятость как деятельность мелких хозяйственных единиц, производящих и распределяющих товары и услуги и состоящих главным образом из независимых, самостоятельно занятых производителей. В них используется труд членов семьи и наемных работников.

Но очевидно, что неформальным трудовым отношениям необходимо дать более точное определение, выделить их из совокупности трудовых по критерию наличия или отсутствия трудового договора в их правовой основе. По моему мнению, неформальными могут быть признаны любые трудовые отношения, основанные на личной договоренности между их субъектами, не получившие необходимого оформления в трудовых договорах и связанных с ними документах. В этом контексте представляется невозможным полностью согласиться с мнением ряда авторов, которые в качестве критерия отнесения к неформальным трудовым отношениям предлагают наличие или отсутствие государственной регистрации в качестве юридического или физического лица (см. выше[14, с.20]. При таком подходе из анализа трудовых отношений полностью будут исключены противоправные и преступные виды деятельности, направленные на оказание трудовых услуг. Существует и иная классификация неформальных трудовых отношений, при которой в ее основу положен критерий характера взаимоотношений субъектов: преимущественно конфликтные, антагонистические; преимущественно взаимовыгодные; солидаристические [8,с.40]. Однако следует учитывать, что характер взаимосвязи не может полностью отделить противозаконные и противоправные виды деятельности, например, может иметь место солидаристический тип неформальных трудовых отношений в случае оказания сексуальных услуг, тем не менее, эта деятельность наказуема по действующим правовым нормам.

Подчеркну, что неформальные трудовые отношения имеют целый ряд характерных черт.[14,с.14] В их возникновении большую роль играет специфичность целей, преследуемых как наемными работниками, так и наймодателями. В их числе отмечаются нацеленность на выживание, а не на накопление капитала; обеспечение занятости, а не максимизация прибыли. С одной стороны, неформальный сектор экономики обеспечивает гибкость и множественность способов заработать, с другой - характеризуется трудоемкостью работ на нерегулируемых рынках с высокой степенью неопределенности, незащищенностью труда. Привлекательность неформальной занятости, тем не менее, объясняется доступностью подобной работы, возможностью использования в ней семейных и местных ресурсов. В неформальном секторе, особенно в сфере семейного труда, возникают условия для реализации различных форм взаимной поддержки и кредитования, основанных в большей степени на доверии и родстве, соседстве и этничности, чем на формальных контрактных отношениях.

Оглавление

- Введение.1

- Сущность неформальной занятости а определение, характерные черты неформальной занятости

- причины возникновения неформальной занятости

- основные разновидности неформальной занятости

- сравнение формальных и неформальных трудовых отношений

- Воплощение неформальной занятости в некоторых видах неформальных практик определения неформальных практик, причины их возникновения а фиктивная занятость

- нерегистрируемая занятость

- недекларируемая занятость

- вторичная занятость

- Масштабы неформальной занятости в Росси а неформальный сектор в аспекте труда в экономики России

- роль неформальной занятости в России

- Заключение...29

- Список используемой литературы..31

Заключение

Делая вывод по всей работе, я хочу выделить основные положения данной курсовой работы:

1.К неформальной занятости в России относится официально незарегистрированная экономическая деятельность, занятые которой не платят налоги. Возникновение неформальной занятости, вследствие снижения уровня жизни населения, избыточности предложения рабочей силы, систематических задолженностей по зарплате и низкого уровня оплаты труда в государственном секторе, общей нестабильности занятости в формальном секторе .Выделяются основные разновидности занятости:

-отраслевые;

-организационные;

-разновидности, различаемые по роли неформальной занятости в доходах.

2.Обнаружено, что стирается граница между формальной и неформальной занятостью. И официально трудоустроенные, и работающие без трудового договора, строя отношения с работодателем, во многом ведут себя очень похоже. Кроме того, формальная занятость наполняется разного рода неформальными практиками, например, активно используются личные связи и знакомства при трудоустройстве, имеют место выплаты заработной платы из "черной кассы", распространены ситуации, когда работники используют рабочее время и казенное имущество в личных целях, забирают с работы домой различные вещи и т.п. Таким образом, неформальность как отклонение от официально установленного порядка существует во всех без исключения формах занятости в разной степени и в разных проявлениях.

3.С помощью баланса трудовых ресурсов, ежегодно составляемого в регионах Российской Федерации и по России в целом, выясняется, что с каждым годом неформальный сектор становится динамичнее и многообразнее. Роль неформальной занятости в России на рынке труда неоднозначна. С одной стороны, неформальная занятость ведет к таким явлениям, как: деформация трудовых отношений, возможность нарушения трудовых прав, недополучение государством социальных и налоговых платежей. С другой стороны, она выполняет и положительную роль на рынке труда. Во-первых, неформальная занятость способствует сокращению фактической безработицы и снижению напряженности на рынке труда. Во-вторых, дает населению возможность заработать. Регулярно работающие на условиях неформальной занятости в среднем имеют доход несколько выше, чем официально трудоустроенные. В-третьих, способствует развитию конкуренции на рынке труда.

Список литературы

1 Базылева М.Н. Вопросы теоретической экономики//Проблемы современной экономики.-2005.№1(17).

2 Барсукова С.Ю. Формальное и неформальное трудоустройство: парадоксальное сходство на фоне очевидного различия // Социологические исследования. .-2003. № 7. С. 3-16.

3 Барсукова С.Ю.Неформальный сектор: понятие, традиции изучения//Вопросы статистики.-2006.№1, с.18-22.

4 Варшавская Е., Донова И. Занятость в неформальном секторе.//Человек и труд.-2004.№10. с.47-50.

5 Вереникин А. О. Занятость и государство в переходной экономике. М., 1998. С. 93.

6 Горбачева Т.Л., Рыжикова З.А. Методологические подходы измерения занятости в неформальном секторе экономики.// Вопросы статистики.-2002. №4 с.36-44.

7 Горбачева Т.Л., Рыжикова З.А. Формирование информационной базы статистики труда. //Вопросы статистики.-2004.№5. с.18-26.

8 Заславская Т., Шабанова М. Неправовые трудовые отношения: реакция россиян // Человек и труд. -2004. № 4. С. 39-46.

9 Кандиоти Д. Пол в неформальной экономике: проблемы и направления анализа// Неформальная экономика. Россия и мир / Под ред. Т. Шанина. М.: Логос, 1999. С. 356-369.

10. Капелюшников, Р.И. Российский рынок труда: адаптация без рестуктуризации/ Р.И.Капелюшников.с.74-77.

11 Малева Т. Российский рынок труда и политика занятости: парадигмы и парадоксы // Государственная и корпоративная политика занятости. М., 1998. С. 20-25.

12 Методологические положения по статистике. Выпуск четвертый. М.: Госкомстат России.- 2003. с.197-198.

13 Московская А. Избыточная занятость на промышленных предприятиях России: pro еt contra // Вопросы экономики. -1998. №1, с.30-34

14. Неформальная занятость в России//www.irex.ru/press/pub/polemika/01/sin/

Неформальная занятость населения в России//www.evraz4u.ru/priem/vdem/

15.Неформальная занятость//kapa.com.uа/lib/politika

16 Попов А.Д. Неформальный сектор в аспекте затрат труда в экономике России.//Вопросы статистики.-2005.№7.с.36-41

17. Различные типы занятости//www.789/ru/portal/modules

18 Шанин Т. Эксполярные структуры и неформальная экономика современной России// Неформальная экономика. Россия и мир / Под ред. Т. Шанина. М.: Логос, 1999. С. 12-25.